近期，打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪引發(fā)關(guān)注。全國(guó)兩會(huì)期間，北京青年報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)李勇。
他表示，人民法院“出重拳、下重手”，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。
今年，人民法院將充分發(fā)揮刑事審判職能作用，以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作再上新臺(tái)階。
談電信詐騙
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件 去年一審審結(jié)4萬(wàn)余件
北青報(bào)：目前，打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的難點(diǎn)有哪些？
李勇：當(dāng)前，跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不斷演變升級(jí)，犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，呈現(xiàn)出犯罪組織集團(tuán)化、犯罪鏈條專(zhuān)門(mén)化、犯罪類(lèi)型復(fù)雜化等特點(diǎn)，對(duì)打擊治理工作提出了新挑戰(zhàn)。
一是跨境化實(shí)施導(dǎo)致案件偵辦難。此類(lèi)犯罪集團(tuán)化運(yùn)作、跨境式分布等特點(diǎn)導(dǎo)致案件的偵查取證受到諸多限制，調(diào)查取證、人員抓捕等難度較大，影響案件偵辦時(shí)效。
二是詐騙手段智能化導(dǎo)致案件防范難。電詐分子騙術(shù)手法翻新極快，已出現(xiàn)利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、生成式人工智能等新技術(shù)實(shí)施詐騙，各種新型騙局層出不窮，迷惑性強(qiáng)，精準(zhǔn)預(yù)警、技術(shù)反制、防范打擊難度越來(lái)越大。
三是黑灰產(chǎn)犯罪境外化導(dǎo)致全鏈條打擊難。隨著電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的產(chǎn)業(yè)化、鏈條化，各類(lèi)為詐騙犯罪提供服務(wù)和技術(shù)支持的黑灰產(chǎn)犯罪也不斷向境外轉(zhuǎn)移，全鏈條、全方位打擊難度不斷加大。
北青報(bào)：去年，人民法院在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面，取得了哪些成績(jī)？
李勇：人民法院依法從嚴(yán)高效懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，注重推進(jìn)源頭治理，打擊治理工作取得了明顯的階段性成效。人民法院“出重拳、下重手”，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。2024年，全國(guó)法院一審審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件4萬(wàn)余件，判處8.2萬(wàn)余名被告人，案件數(shù)和被告人數(shù)同比分別上升29.4%、26.7%。近日，浙江省溫州市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了緬北明家犯罪集團(tuán)主案。持續(xù)釋放從嚴(yán)懲處強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)決震懾電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。
北青報(bào)：案件審理中是否存在難點(diǎn)？
李勇：當(dāng)前，人民法院在審理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，尤其是跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪時(shí)，面臨部分案件證據(jù)有欠缺、審理難度大，以及追贓挽損工作難度大等問(wèn)題。
一方面我們立足于案件本身，用足用好現(xiàn)行法律規(guī)定，依法從嚴(yán)打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及境內(nèi)外協(xié)同犯罪、衍生犯罪，堅(jiān)決震懾犯罪。同時(shí)加大依法徹查、追繳涉詐資金的力度，促使被告人積極退贓退賠，全力為被騙群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。另一方面深化國(guó)際司法合作，充分利用國(guó)際合作平臺(tái)，強(qiáng)化打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的司法合力，積極推動(dòng)國(guó)際追逃追贓和國(guó)際司法合作取得新進(jìn)展。
北青報(bào)：面對(duì)跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，人民法院今年是否會(huì)有新部署？
李勇：2025年，人民法院將充分發(fā)揮刑事審判職能作用，以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作再上新臺(tái)階。
人民法院將進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理工作，針對(duì)多批從境外移交回國(guó)的涉詐人員，堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處，貫徹證據(jù)裁判原則，準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)，精準(zhǔn)適用政策，嚴(yán)格依法定罪量刑，確保案件質(zhì)量，提高審判效率，堅(jiān)決震懾跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。同時(shí)，進(jìn)一步加大追贓挽損力度，繼續(xù)加大依法徹查追繳涉詐資金的力度，依法徹查、全力追繳涉詐資金，督促被告人積極退贓、退賠，為被騙群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)人民群眾切身利益。
談掃黑除惡
去年“黑財(cái)”清繳執(zhí)行到位累計(jì)600余億元
北青報(bào)：去年，人民法院在常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)方面，主要做了哪些工作？
李勇：2024年，人民法院依法嚴(yán)厲打擊涉黑惡犯罪，持續(xù)深入推動(dòng)案件清結(jié)、“黑財(cái)”清底，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)，人民法院審理涉黑惡案件數(shù)量逐年下降，年均下降13.5%，2024年相比2021年下降40.4%，“黑財(cái)”清繳執(zhí)行到位累計(jì)達(dá)到600余億元，及時(shí)有力回應(yīng)和滿(mǎn)足人民群眾社會(huì)安全感需求，有效防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃，有力維護(hù)政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
去年，中央部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)督導(dǎo)，最高人民法院把迎接、配合中央督導(dǎo)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)，選派一批政治素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)能力扎實(shí)的審判專(zhuān)家參加中央督導(dǎo)。各級(jí)法院集中開(kāi)展涉黑惡案件質(zhì)量倒查，針對(duì)中央督導(dǎo)反饋情況，組織力量開(kāi)展問(wèn)題梳理，全力以赴抓整改、抓落實(shí)，推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
人民法院積極參與社會(huì)治理，開(kāi)展農(nóng)村家族宗族黑惡勢(shì)力及鄉(xiāng)村宗祠無(wú)序發(fā)展和未成年人涉黑惡犯罪防范整治，參與自然資源、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”工作成效。2021年至2024年累計(jì)制發(fā)司法建議13 880條，反饋率93%，有效補(bǔ)齊治理短板，推動(dòng)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
北青報(bào)：目前，涉黑惡犯罪有哪些新趨勢(shì)、新特點(diǎn)？
李勇：隨著常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)逐步深入，涉黑惡犯罪數(shù)量持續(xù)下降，并呈現(xiàn)新的趨勢(shì)和特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在犯罪手段出現(xiàn)新變化、犯罪領(lǐng)域滲透轉(zhuǎn)移、涉黑惡組織“漂白”轉(zhuǎn)型增多、涉未成年人黑惡犯罪比重有所增長(zhǎng)幾個(gè)方面。
在犯罪手段方面，從單純“線(xiàn)下”打打殺殺為主要表現(xiàn)形式的涉黑惡犯罪轉(zhuǎn)向“線(xiàn)上、線(xiàn)下”交織、“軟、硬暴力”并存的新形態(tài)，犯罪行為和犯罪組織更加隱蔽，發(fā)現(xiàn)、打擊難度增大，執(zhí)法辦案要求更高。
在犯罪領(lǐng)域方面，涉黑惡犯罪從“傳統(tǒng)”的自然資源、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等資源富集、財(cái)富密集型領(lǐng)域向金融放貸領(lǐng)域滲透的趨勢(shì)增加，黑惡勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的特點(diǎn)更加明顯，主要表現(xiàn)為“套路貸”、非法放貸、非法討債等犯罪形式。
此外，隨著打擊力度持續(xù)增大，一些黑惡勢(shì)力隱藏蟄伏、變異升級(jí)，犯罪手段更加隱蔽。涉未成年人黑惡犯罪總量不大，但案件數(shù)、涉案人數(shù)、案件占比有上升勢(shì)頭，部分曾是犯罪組織底層的年輕人員成為新的黑惡勢(shì)力苗頭，有的未成年人從被害人角色逐步變?yōu)榉缸锵右扇恕?/p>
當(dāng)前，打擊涉黑惡犯罪取得了明顯成效，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。但必須看到，徹底鏟除涉黑惡犯罪仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)。人民法院將始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格依法懲處涉黑惡犯罪。
談懲治農(nóng)村涉黑惡犯罪
重刑率達(dá)45.23% 以有力刑罰手段震懾犯罪分子
北青報(bào)：去年，人民法院在懲治農(nóng)村涉黑惡犯罪方面取得了哪些成效？
李勇：人民法院堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊“村霸”“鄉(xiāng)痞”等危害農(nóng)村基層政權(quán)穩(wěn)定和人民群眾安全感的涉黑惡犯罪，及時(shí)懲處農(nóng)村地區(qū)常見(jiàn)多發(fā)的尋釁滋事、聚眾斗毆以及強(qiáng)占公共資源、侵吞集體資產(chǎn)、干預(yù)破壞基層選舉等違法犯罪，堅(jiān)持“打早打小、打準(zhǔn)打?qū)崱薄３B(tài)化掃黑除惡以來(lái)，全國(guó)法院審結(jié)農(nóng)村涉黑惡犯罪案件241件1899人，重刑率達(dá)45.23%，以有力刑罰手段震懾犯罪分子。
聚焦農(nóng)村家族宗族勢(shì)力涉黑惡犯罪突出問(wèn)題，注重對(duì)同類(lèi)型、同區(qū)域批量案件的系統(tǒng)化、深層次分析，累計(jì)制發(fā)司法建議204條，并聯(lián)合有關(guān)主管部門(mén)共同推動(dòng)問(wèn)題整改，形成“管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本”的工作成果。
北青報(bào)：審理農(nóng)村涉黑惡犯罪案件目前還有哪些難點(diǎn)？
李勇：家族宗族成員作為利益共同體，常存在互相幫助掩蓋犯罪痕跡的情況，犯罪組織的隱蔽性、組織成員的反偵查意識(shí)更強(qiáng)，更容易串供或形成攻守同盟。被害人、證人害怕遭到打擊報(bào)復(fù)或礙于宗族關(guān)系，不敢、不愿提供證據(jù)，查處難度、審理難度較大。如何盡早防范整治、精準(zhǔn)打擊農(nóng)村涉黑惡犯罪，仍需各方力量共同研究。
北青報(bào)：今年將如何發(fā)力？
李勇：今年，人民法院將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)。一是進(jìn)一步提高政治站位，站在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的高度，全面統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)加壓注力，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定安寧。二是突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)打侵蝕基層政權(quán)、損害黨的執(zhí)政根基的“村霸”“鄉(xiāng)痞”等農(nóng)村黑惡勢(shì)力，確保案件取得法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。三是著眼常效長(zhǎng)治，配合完善從源頭上遏制“村霸”、家族宗族黑惡勢(shì)力滋生蔓延的制度機(jī)制，不斷擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面，全面深化法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
