面對突如其來的新冠肺炎疫情大戰(zhàn)大考，在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。這次疫情防控重大斗爭，實際上也是對社會治理體系和治理能力的一次應(yīng)急測試。
在參與中央赴湖北等疫情嚴重地區(qū)指導(dǎo)組工作中，我們認真貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，強化戰(zhàn)略統(tǒng)籌與戰(zhàn)術(shù)實施，以爭分奪秒的戰(zhàn)時狀態(tài)指導(dǎo)督導(dǎo)湖北武漢戰(zhàn)疫，經(jīng)受住了嚴峻復(fù)雜的斗爭考驗，完成了黨中央交給的使命任務(wù)，收獲了推進社會治理現(xiàn)代化的重要啟示。
抗疫精神是社會治理現(xiàn)代化的精神力量，要弘揚成為新時代的社會新風(fēng)尚
習(xí)近平總書記指出，人無精神不立，國無精神不強，唯有精神上達到一定的高度，這個民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，再次考驗和磨礪了中華民族的精神意志，展現(xiàn)和錘煉著中華民族的偉大精神。戰(zhàn)疫驚心動魄，抗疫精神尤為寶貴。我們要弘揚偉大的抗疫精神，使之扎根于心靈、見諸于行動，成風(fēng)化俗，成為推動社會治理現(xiàn)代化的強大精神力量。
——大力弘揚“萬眾一心、眾志成城”的團結(jié)精神，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分發(fā)揮人民群眾主體作用，打造共治鏈，凝聚起加快社會治理現(xiàn)代化的磅礴力量。
——大力弘揚“迎難而上、勇當(dāng)先鋒”的擔(dān)當(dāng)精神，在危機困難面前敢于挺身而出，在防控疫情的大考面前勇挑重擔(dān)，在維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵時刻沖鋒在前。
——大力弘揚“舍生忘死、日夜奮戰(zhàn)”的奉獻精神，積極做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，忘我工作、頑強拼搏，用我們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——大力弘揚“精準(zhǔn)防控、精心救治”的科學(xué)精神，努力掌握社會治理規(guī)律，善用先進理念、專業(yè)方法、精準(zhǔn)舉措增強社會治理效能，提升社會治理科學(xué)化水平，加快建設(shè)更高水平的平安中國。
——大力弘揚“一方有難、八方支援”的大愛精神，倡導(dǎo)人人奉獻愛心，堅持守望相助，鼓勵見義勇為，形成懲惡揚善、扶正祛邪的社會風(fēng)尚，讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
建設(shè)平安中國是社會治理現(xiàn)代化的目標(biāo)追求，要進一步夯實“中國之治”基石
抗疫實踐表明，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提；沒有平安的環(huán)境，什么事也辦不成。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有，影響社會平安穩(wěn)定的因素層出不窮。建設(shè)平安中國，是推進國家治理現(xiàn)代化的重要支柱，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保障。加快推進社會治理現(xiàn)代化，是建設(shè)平安中國的重要路徑和手段。
——要準(zhǔn)確把握黨中央對平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組及其辦公室的職責(zé)定位，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，全力推動平安建設(shè)各項工作。
——要深入研究建設(shè)更高水平的平安中國全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題，提出平安中國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、體制機制、有效路徑、方法手段和動力保障，切實完善平安中國建設(shè)的頂層設(shè)計。
——要準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、疫情防控常態(tài)化和防范應(yīng)對“疫后綜合癥”兩條戰(zhàn)線、網(wǎng)上與網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，著力抓好捍衛(wèi)國家政治安全、涉疫矛盾糾紛化解、掃黑除惡決勝戰(zhàn)、市域社會治理現(xiàn)代化、維護公共安全、防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險等重點工作，解決好影響安全穩(wěn)定的突出問題。
市域社會治理現(xiàn)代化是社會治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手，要把重大風(fēng)險化解在市域
習(xí)近平總書記多次強調(diào)要加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。這次抗疫斗爭進一步表明，市域社會治理是國家治理的重要支點，推進市域社會治理現(xiàn)代化具有極端重要性；市域風(fēng)險防控處置不及時，潛在的問題就會變成現(xiàn)實的風(fēng)險，區(qū)域性風(fēng)險就會釀成全局性風(fēng)險。在抗疫中，市域社會治理涌現(xiàn)出許多創(chuàng)新經(jīng)驗，但也暴露出不少短板弱項。市域是重大矛盾風(fēng)險的產(chǎn)生地、積聚地，但市域具有較為完備的社會治理體系，具有解決重大矛盾問題的資源能力和統(tǒng)籌能力，把重大矛盾風(fēng)險化解在市域效率最高、成本最低、影響最小。未來必須把小矛盾小問題解決在基層，把大問題大風(fēng)險解決在市域。
——要把加強市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為撬動國家治理現(xiàn)代化的一個戰(zhàn)略支點來抓，積極開展市域社會治理現(xiàn)代化試點，力求創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
——要總結(jié)抗疫斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn)，提煉發(fā)揮市域優(yōu)勢、運用法治思維法治方式和智能化手段處理疫情風(fēng)險等成功做法，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。
——要堅持改革創(chuàng)新，常態(tài)做好應(yīng)對重大風(fēng)險的思想準(zhǔn)備、法治準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，及時把重大風(fēng)險控制在市域、化解在市域，確保風(fēng)險不擴散、不外溢。
基層治理是社會治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，要加強基層社會治理體制機制創(chuàng)新
社區(qū)既是基層社會治理的基本單元，又是疫情阻隔防控的主戰(zhàn)場，但社區(qū)力量不足、人手緊張，社區(qū)管控服務(wù)短板不少，從平時轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時極不適應(yīng)。要創(chuàng)新加強新時代城市基層組織建設(shè)，構(gòu)建起現(xiàn)代城市社區(qū)組織體系和動員機制，進一步完善基層社會治理體系，提升基層社會治理能力，確保“平時好用、戰(zhàn)時管用”。
——體制上要用活“存量”。組織社區(qū)干部、下沉干部、樓長、居民骨干、物業(yè)職工、社區(qū)志愿者等力量聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，形成多元主體參與的共建共治共享格局。尤其要把住在轄區(qū)內(nèi)的所有黨員、人大代表、政協(xié)委員、共青團員在平時就編入基層網(wǎng)格、寫入志愿者名冊，實行常態(tài)化管理，探索“平時植根基層、發(fā)揮作用，戰(zhàn)時召之即來、戰(zhàn)之能勝”的新體制。
——機制上要用足“增量”。以基層黨建引領(lǐng)社區(qū)組織建設(shè)，總結(jié)推廣武漢市“紅色物業(yè)”發(fā)展經(jīng)驗，探索“社區(qū)＋物業(yè)”城市社區(qū)工作新機制，把社區(qū)工作與物業(yè)管理融為一體，使物業(yè)工作者隊伍變成黨的工作隊伍，使“紅色物業(yè)”隊伍發(fā)展成為城市社區(qū)工作的新型專業(yè)隊伍，打通服務(wù)社區(qū)居民“最后一米”，使黨的工作走進千家萬戶，切實增強基層組織戰(zhàn)斗力和社會組織協(xié)同力。
——手段上要用好“變量”。加快基層社會治理智能化建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈的乘數(shù)效應(yīng)，實現(xiàn)社區(qū)運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社區(qū)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，不斷提升基層社會“智治”水平。
全周期管理是社會治理現(xiàn)代化的金鑰匙，要用新理念提升社會治理水平
習(xí)近平總書記強調(diào)，要完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立全周期管理意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。我們要提升理念，積極創(chuàng)新，用“全周期管理”提升社會治理現(xiàn)代化水平。
——堅持系統(tǒng)治理，把握社會治理的整體關(guān)聯(lián)性，強化全要素協(xié)作配合，重視各方面任務(wù)的整合貫通，形成覆蓋全面、觸角靈敏、上下聯(lián)動、各方協(xié)同的治理體系，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
——堅持全程治理，完善事前事中事后全程治理機制，形成從源頭到末梢的完整治理鏈條，下繡花功夫，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，確保不出紕漏。
——堅持常態(tài)治理，著眼戰(zhàn)時、立足平時，建立平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制，常態(tài)做好應(yīng)對風(fēng)險準(zhǔn)備，增強社會治理韌性。
——堅持源頭治理，樹立上游思維，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效對策，未雨綢繆，防患未然，力求用最少成本和代價解決問題。
以人民為中心是社會治理現(xiàn)代化的根本立場，要多辦暖人心順民意的實事好事
習(xí)近平總書記指出，老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重。通過這場抗疫斗爭，我們更加深刻認識到，人民群眾是力量之源、勝利之本，是真正的英雄。推進社會治理現(xiàn)代化，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以人為本、以民為先，時刻以黨的宗旨來鏡照自己，走好群眾路線，把群眾“滿意不滿意”作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
——作決策部署時，要多搞一些隨機調(diào)研、微服私訪、明察暗訪，多傾聽群眾呼聲，了解基層真實情況，使各項決策部署更接地氣。
——開展活動時，要顧及群眾的感受，不搞形式漂亮而內(nèi)容空虛的活動，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。
——推動工作時，要把群眾關(guān)注的難點焦點作為工作的著力點，多做“雪中送炭”、少些“錦上添花”，不要說大話、唱高調(diào)，努力把好事辦實、把實事辦好。
——破解難題上，“新官要理舊賬”，力求把歷史的包袱變成發(fā)展的財富，把過去遺留的難點變成當(dāng)今的工作亮點，切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
政法干警是社會治理現(xiàn)代化的重要力量，要增強維護社會穩(wěn)定的能力
面對戰(zhàn)疫大考，廣大政法干警堅守一線、沖鋒在前，一手抓抗擊疫情，一手抓社會穩(wěn)定，著力防范化解各類風(fēng)險隱患，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。實踐表明，防范化解重大風(fēng)險是政法干警最重要的基本功。作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部，既要有宏觀的廣闊視野、又要有微觀的操作能力，既要能謀劃思路、又要有推動落實的套路，既要看得出問題、又要拿得出破解問題的對策，在關(guān)鍵時刻有擔(dān)當(dāng)、有魄力，站得出來、沖得上去；在危急關(guān)頭有定力、有能力，臨危不亂、指揮若定，給群眾以力量，給社會以信心，為黨爭光分憂。只有這樣，才能在推進社會治理現(xiàn)代化中起到引領(lǐng)表率作用。
廣大政法干警要勇于在風(fēng)險挑戰(zhàn)中經(jīng)受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提升法律政策運用能力、智能化技術(shù)應(yīng)用能力、風(fēng)險預(yù)警防控化解能力、專業(yè)化打擊處置能力、社會治理基礎(chǔ)管理能力、群眾工作能力、輿情引導(dǎo)管控能力、狠抓落實能力，練就化解重大風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定的過硬本領(lǐng)，在推進社會治理現(xiàn)代化的實踐中大顯身手、作出貢獻。
