優(yōu)秀政法干警事跡展播
開欄的話：為全面展現(xiàn)政法隊伍時代風(fēng)采，營造學(xué)習(xí)典型、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，市委政法委深入挖掘政法系統(tǒng)先進典型事跡，選取8名先進典型，他們堅定理想信念、牢記初心使命、忠誠干凈擔當，事跡催人奮進，是全市政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)的標兵。即日起，市委政法委聯(lián)合駐馬店日報開設(shè)《優(yōu)秀政法干警》專欄，刊發(fā)他們的典型事跡，希望廣大政法干警以先進典型為榜樣，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責(zé)任，為建設(shè)更高水平的平安駐馬店、法治駐馬店提供有力法治保障，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)駐馬店實踐作出新的更大貢獻。
全面能動履職 守好方寸之地
——新蔡縣人民檢察院第一
檢察部主任張芯華
“從小案中體察案件背后的大民生，傳遞的是止于至善的司法理念，匯聚的是‘如我在訴’的為民情懷……”這是他三次站在同一領(lǐng)獎臺，接受市人民檢察院黨組書記、檢察長王軍向其頒發(fā)“檢察長貢獻獎”時，主持人宣讀的其中一次頒獎詞。他就是新蔡縣人民檢察院第一檢察部主任張芯華。
在張芯華的帶領(lǐng)下，第一檢察部在全市業(yè)務(wù)評比中連續(xù)多年被評為先進單位，被河南省人社廳、河南省人民檢察院表彰為第二屆河南省檢察系統(tǒng)先進集體，第一檢察部辦理的林某等48人惡勢力犯罪集團案件被河南省人民檢察院評為全省檢察機關(guān)優(yōu)質(zhì)案件；張芯華被評為全市檢察機關(guān)2023年度檢察長特別貢獻獎年度質(zhì)效先進個人。
以高質(zhì)效辦案實現(xiàn)公平正義
在張芯華看來，檢察辦案質(zhì)量事關(guān)檢察制度生命力，“高質(zhì)效辦好每一個案件”更是檢察履職辦案的基本價值追求。 張芯華始終堅持把案件質(zhì)量放在首位，以個案公正厚積司法公正，努力為人民群眾提供最好的司法效果，以司法公正引領(lǐng)社會公正。 “2021年以來，新蔡縣非法捕撈水產(chǎn)品案件激增，大量行政處罰案件進入刑事司法程序。”張芯華說，“由于缺乏明確的司法解釋，案件訴訟中存在對禁用工具、禁漁區(qū)和禁漁期的認定、理解不規(guī)范、不統(tǒng)一等突出問題，既浪費了司法資源，也嚴重影響辦案質(zhì)效，引發(fā)群眾不滿?！?發(fā)現(xiàn)此問題后，該院指派張芯華聯(lián)系縣公安機關(guān)、漁業(yè)行政主管部門，多次牽頭召開聯(lián)席會議，共同梳理出問題所在，提出整改意見。漁業(yè)行政主管部門對該類案件開展專項治理，予以整改。整改之后，再無錯誤認定為禁用工具、錯誤移交刑事案件等類似現(xiàn)象發(fā)生，此類案件受理審查起訴人數(shù)從2021年252人降至2022年70人、2023年4人。張芯華據(jù)此撰寫的調(diào)查報告被《公民與法》全文刊發(fā)。為在更大范圍推動對類似問題的治理，張芯華積極總結(jié)典型案例。2023年8月，他總結(jié)的杜某甲、杜某乙非法捕撈水產(chǎn)品一案被河南省人民檢察院作為第十七批典型案例發(fā)布，推動了全省此類案件的規(guī)范辦理。在全市檢察機關(guān)2023年第三季度業(yè)務(wù)講評會上，他被授予“檢察長貢獻獎”。
以高質(zhì)效檢察建議助力訴源治理
在刑事檢察工作中，張芯華注重在法律監(jiān)督職能定位下發(fā)揮檢察制度優(yōu)勢，推動法律監(jiān)督鏈條依法向源頭延伸，主動融入社會治理體系，實現(xiàn)從個案辦理向類案監(jiān)督、從過程監(jiān)督向源頭治理的轉(zhuǎn)變。 在規(guī)范非法捕撈水產(chǎn)品案件辦理過程中，為進一步推進訴源治理，張芯華帶領(lǐng)第一檢察部持續(xù)強化法律監(jiān)督，在澄清禁用工具的認定依據(jù)和標準，統(tǒng)一禁漁區(qū)和禁漁期的理解等法律適用問題的基礎(chǔ)上，對漁業(yè)行政主管部門執(zhí)法標準不統(tǒng)一、審核把關(guān)、人員培訓(xùn)不夠等突出問題制發(fā)檢察建議。 漁業(yè)行政主管部門及時對此類問題予以糾正，對7件9人重新出具不屬于禁用工具的認定意見。檢察機關(guān)積極開展類案治理，對此類案件絕對不起訴4件6人，監(jiān)督公安機關(guān)撤案10件12人，避免了錯案的發(fā)生。該檢察建議被河南省人民檢察院評為全省檢察機關(guān)十優(yōu)社會治理檢察建議。在全市檢察機關(guān)2023年第一季度業(yè)務(wù)講評會上，張芯華被授予“檢察長貢獻獎”。
以高質(zhì)量黨建錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng)
作為新蔡縣人民檢察院第三支部委員會黨支部書記，張芯華帶領(lǐng)第三黨支部始終站在全局高度、政治角度把握支部黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，強黨性、強本領(lǐng)、強作風(fēng)。
“檢察工作是政治性極強的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強的政治工作，必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。”張芯華說，“辦案不能滿足于事實認定、法律適用、案件處理形式上不出問題，要強化質(zhì)效意識，追求更高的辦案質(zhì)量、更好的辦案效果，以更高水平的檢察履職服務(wù)中國式現(xiàn)代化?！?張芯華在辦案中發(fā)現(xiàn)，涉廉租房、公租房領(lǐng)域詐騙犯罪多發(fā)，便在近3年案件專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出相關(guān)管理部門職能管理缺位、政策宣傳缺失、流程監(jiān)控缺度、審核把關(guān)缺責(zé)等突出問題，并向縣住建局發(fā)出檢察建議，有效預(yù)防犯罪，規(guī)范廉租房、公租房管理，該檢察建議被河南省人民檢察院評為全省檢察機關(guān)十佳社會治理檢察建議，相關(guān)做法被最高人民檢察院檢察工作簡報轉(zhuǎn)發(fā)。通過檢察履職，全方位保護農(nóng)民工合法權(quán)益，護航民營企業(yè)發(fā)展，其辦理的案件入選最高人民檢察院典型案例。 “一切成績都屬于過去?！睆埿救A說，站在新起點、邁向新征程，將牢記司法為民的初心和使命，以嶄新的面貌和姿態(tài)踔厲前行，用心用情辦好群眾身邊的每件小案，高質(zhì)效辦好群眾眼中的每件大案，用責(zé)任與擔當，努力讓群眾在每個司法案件中感受到公平正義。
