開(kāi)欄語(yǔ)
1月5日，全市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化“三零”創(chuàng)建工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上宣讀了《中共駐馬店市委政法委員會(huì)關(guān)于表?yè)P(yáng)全市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化“三零”創(chuàng)建工作先進(jìn)典型的決定》，并為受表?yè)P(yáng)單位頒獎(jiǎng)。1月8日起，“平安駐馬店”刊登相關(guān)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，集中展示我市各縣區(qū)各有關(guān)單位堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展“三零”創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)“四治融合”，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，加快建設(shè)更高水平平安駐馬店、法治駐馬店的生動(dòng)實(shí)踐和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
泌陽(yáng)縣雙廟街鄉(xiāng) 預(yù)防化解矛盾糾紛“123456”工作法
泌陽(yáng)縣雙廟街鄉(xiāng)位于泌陽(yáng)縣城西北12公里處，下轄18個(gè)行政村，72平方公里，3.7萬(wàn)人。近年來(lái)，雙廟街鄉(xiāng)針對(duì)新時(shí)期矛盾糾紛多發(fā)問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)踐了預(yù)防化解矛盾糾紛“123456”工作法。
一條熱線解民憂。為及時(shí)收集了解群眾的呼聲和心愿，2022年初，雙廟街鄉(xiāng)黨委主導(dǎo)開(kāi)通初心熱線，平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常管理，突出快速高效，及時(shí)受理轉(zhuǎn)辦群眾訴求，堅(jiān)持訴求早回訪、工作早推進(jìn)、問(wèn)題早解決，在主動(dòng)服務(wù)中贏得理解和支持，在解決問(wèn)題中讓群眾滿意。兩年來(lái)，受理群眾意見(jiàn)訴求300余件，辦理民生實(shí)事200多項(xiàng)。如針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的集鎮(zhèn)供水不足問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委政府積極籌措資金，新打300米深水井2眼，徹底滿足集鎮(zhèn)安全飲水。
兩級(jí)協(xié)同聚合力。鄉(xiāng)級(jí)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行，配備精干力量11人，打造社會(huì)治安綜合治理、排查化解矛盾糾紛、防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、優(yōu)化公共法律服務(wù)、加強(qiáng)應(yīng)急處置調(diào)度的“指揮部”。突出黨群+綜治的凝心聚力作用，累計(jì)投入120萬(wàn)元，對(duì)全鄉(xiāng)18個(gè)村黨群服務(wù)中心、綜治中心完善升級(jí)，有效整合駐村警務(wù)室6個(gè)、法律服務(wù)站18個(gè)、人民調(diào)解室20個(gè)、群眾說(shuō)事點(diǎn)42個(gè)、志愿服務(wù)站23個(gè)。充分征求民意，借農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治之機(jī)，全民動(dòng)員，全域整治，投入資金5000余萬(wàn)元，人力5萬(wàn)余人次，徹底改變了鄉(xiāng)村面貌。截至目前，全鄉(xiāng)3個(gè)村達(dá)到了美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)、10個(gè)村達(dá)到了環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)、5個(gè)村達(dá)到了環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)同發(fā)力，同頻共振，凝聚了回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。
“三零”創(chuàng)建全覆蓋。全鄉(xiāng)18個(gè)村、33家企事業(yè)單位積極參與“三零”創(chuàng)建，有效激活了社會(huì)治理體系的基層細(xì)胞，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)。持續(xù)織密防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)字賦能技防建設(shè)，2023年以來(lái)，新增監(jiān)控200余處。投入28萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化消防安全服務(wù)中心，突發(fā)事件應(yīng)急救援能力穩(wěn)步提升。2023年雙廟街鄉(xiāng)18個(gè)村全部創(chuàng)成“三零”村。雙廟街鄉(xiāng)2020、2021、2022年度連續(xù)3年獲評(píng)“駐馬店市信訪工作先進(jìn)單位”，雙廟街司法所被河南省司法廳評(píng)定為“五星規(guī)范化司法所”。
四級(jí)網(wǎng)格多功能。全面構(gòu)建一網(wǎng)多能一員多能的網(wǎng)格化治理體系，全鄉(xiāng)劃分二級(jí)網(wǎng)格18個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格192個(gè)，四級(jí)網(wǎng)格553個(gè)，對(duì)安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、環(huán)境保護(hù)、特殊人群等各類問(wèn)題或不穩(wěn)定因素及時(shí)排查、處理、上報(bào)，明確每名網(wǎng)格員“責(zé)任田”，形成“網(wǎng)格化管理——矛盾糾紛排查——研判預(yù)警——聯(lián)動(dòng)處置化解”閉環(huán)管理，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底、多功能、全覆蓋”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格，大事不出村組”。全年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪隱患222起，網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)98%，真正實(shí)現(xiàn)了將風(fēng)險(xiǎn)化解在初始萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在源頭、問(wèn)題解決在基層。
“五星”創(chuàng)建共參與。推動(dòng)五星創(chuàng)建與平安創(chuàng)建深度融合，建強(qiáng)黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商機(jī)制，實(shí)行黨員記實(shí)管理百分制考評(píng)，設(shè)立98個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，成立63個(gè)黨員突擊隊(duì)，鼓勵(lì)村民“說(shuō)事、議事、主事”，各村每月召開(kāi)村民議事會(huì)，形成了“五星”創(chuàng)建人人參與，平安成果人人共享的濃厚氛圍。
“六防六促”常態(tài)化。持續(xù)開(kāi)展反電詐、禁毒、反邪教等各類與群眾日常相關(guān)的安全防范系列活動(dòng)40余場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)1萬(wàn)余人次。組織鄉(xiāng)村工作人員、網(wǎng)格員、調(diào)解員、黨員志愿者等，重點(diǎn)聚焦情感糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、債務(wù)糾紛、物業(yè)糾紛、涉疫涉災(zāi)糾紛等六大類矛盾糾紛，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，推動(dòng)“六防六促”常態(tài)化開(kāi)展。全年共計(jì)排查化解矛盾糾紛156起，有效防范了案事件的發(fā)生，保障了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
預(yù)防在前、就地解決，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年雙廟街鄉(xiāng)財(cái)政創(chuàng)收突破2000萬(wàn)元，招商引資落地項(xiàng)目5個(gè)，總投資12億元，總規(guī)劃117畝的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目現(xiàn)已建成。如今，雙廟街鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，社會(huì)大局安定祥和，全鄉(xiāng)上下人心思進(jìn)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村正徐徐鋪展。
