按照市委統(tǒng)一部署,2022年4月12日至5月29日,市委第四巡察組對市委政法委開展了常規(guī)巡察,9月7日反饋了巡察意見。整改期間,市委政法委先后組織召開4次機關(guān)委員會會議,8次專題學習、開展了17次專項治理,建章立制42項。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央關(guān)于政法工作決策部署有差距,履行核心職能職責不充分方面問題整改情況(一)針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于政法工作重要指示批示精神不到位問題。一是修訂理論學習中心組學習制度,嚴格落實“第一議題”制度,發(fā)揮“頭雁效應”,機關(guān)委員會持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神。二是通過集中交流研討、周一集體學習、個人自學等方式組織理論學習,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是創(chuàng)新學習載體,通過收看專題片、研討交流等形式提高學習質(zhì)量,組織機關(guān)全體干部收聽收看中央政法委新時代政法工作創(chuàng)新交流視頻會,不斷提升服務(wù)助力市域社會治理現(xiàn)代化的能力和水平。(二)針對政法工作抓手弱化虛化,領(lǐng)導管理和指導督促作用未有效發(fā)揮問題。一是理順委員會領(lǐng)導體制,制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整駐馬店市委政法委委員會名單的通知》,嚴格落實委員述職制度,把黨的領(lǐng)導貫徹到政法工作各方面全過程。二是完善請示報告制度,制定下發(fā)了《市政法單位黨組織向黨委請示報告重大事項實施細則》,明確請示報告范圍及程序,將落實重大事項請示報告制度作為政治督察的一項重要內(nèi)容,并納入年度平安建設(shè)考核。三是健全落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》配套制度,完善綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督工作機制,嚴格落實政治輪訓、政治督察、紀律作風巡查制度,推動各項制度落實落細。對遂平縣法院等四個單位開展執(zhí)法司法頑瘴痼疾專項整治,聚焦重點任務(wù),精準靶向發(fā)力,嚴格考評驗收,確保整治工作取得實效。四是積極推動政法領(lǐng)域改革,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員全部由黨委副書記兼任,派出所所長“進班子”實現(xiàn)全覆蓋;指導縣區(qū)法學會加強規(guī)范化建設(shè),完善工作機制,配齊工作力量。五是抓實抓細政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,委領(lǐng)導班子每半年專題研究一次意識形態(tài)工作,分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,安排部署重點工作,對會議研究的有關(guān)事項形成會議紀要。(三)針對履職盡責不夠到位,服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局有短板問題。一是深化平安建設(shè)重點工作,加快推進重點項目建設(shè),市域社會治理指揮中心、矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)完成并實體化運行,縣鄉(xiāng)兩級綜治中心達到規(guī)范化建設(shè)標準。二是深化政治安全工作,加強有害信息監(jiān)測預警和安全分析研判,加大重點領(lǐng)域指導督促工作力度,最大限度化解政治安全風險。三是深化矛盾糾紛排查化解,組織開展集中治理涉法涉訴領(lǐng)域重復信訪積案專項行動,實行“一月一督導一通報”,化解了一批重復信訪積案,實現(xiàn)了案結(jié)事了,息訴罷訪。四是深化法治駐馬店建設(shè),多次召開會議,聽取匯報,推進工作;在全市開展優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境工作,制定方案,成立專班,加大對損害法治化營商環(huán)境執(zhí)法司法問題排查整治力度;督促市法院提升涉企民商事案件審理質(zhì)效,2022年市縣兩級法院共審結(jié)涉企民商事案件38952件,較2021年明顯提升。二、作風建設(shè)不扎實,群眾身邊不正之風仍未消除方面問題整改情況(一)針對整治形式主義、官僚主義不徹底問題。一是扎實開展平安建設(shè)縣區(qū)行活動,通過座談交流、查閱資料等方式深入調(diào)研,先后發(fā)現(xiàn)問題11項,提出改進建議5條。二是對委機關(guān)現(xiàn)有的44項內(nèi)部制度進行審核,對值班、財務(wù)報銷等12項制度進行修訂,組織全委干部認真學習,并加強對各項制度執(zhí)行情況的督導檢查,真正用制度管人管事。三是加強督促指導,嚴格貫徹執(zhí)行黨委政法委派員列席同級政法單位黨組(黨委)民主生活會有關(guān)規(guī)定,派員列席了市政法單位2022 年度民主生活會。(二)針對為民服務(wù)有欠缺問題。一是完善群眾來信登記臺賬,對群眾來信來訪事項登記轉(zhuǎn)辦交辦后,加強與業(yè)務(wù)科室的溝通聯(lián)系,及時掌握工作進度和辦理結(jié)果,對來信來訪事項辦理緩慢、群眾意見較大的,及時下發(fā)督辦函,督促辦理。二是組織開展“全民反詐宣傳防范”和“反詐我先行”活動,截至2022年底,累計推送提醒短信2.16億條,制作各類短視頻100余條,筑牢反詐防火墻。三是下大力氣解決“執(zhí)行難”問題,督促法院系統(tǒng)加大案件執(zhí)行力度,用好用足各類執(zhí)行措施,有效提升了執(zhí)行質(zhì)效。(三)針對鞏固深化政法隊伍教育整頓成果用力不足問題。一是制定下發(fā)了《貫徹落實〈關(guān)于鞏固全國政法隊伍教育整頓成果推進全面從嚴治黨的意見〉重點任務(wù)分工方案》,細化工作措施,壓實工作責任,明確完成時限,確保各項任務(wù)落地見效。二是健全整治頑瘴痼疾長效機制,組織召開執(zhí)法司法頑瘴痼疾排查整治工作聯(lián)席會議,深入分析形勢,認真查找問題,厘清主體責任,推動排查整治制度化規(guī)范化。三是嚴格審核把關(guān),對政法部門上報的案件辦理情況實行銷號管理,督促責任單位采取電話回訪和見面約談等方式,回應群眾關(guān)切,鞏固辦理成效,確保件件有報告、事事有回音。三、管黨治黨不嚴格,基層組織建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)方面問題整改情況(一)針對班子自身建設(shè)還有不足問題。一是先后兩次召開機關(guān)委員會會議,專題學習《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例》,進一步理清委員會會議和書記辦公會職責。二是對委員會會議討論決定的重大事項和書記辦公會落實事項及研究討論的專項工作,由專人記錄,并按照規(guī)定存檔備查。(二)針對履行全面從嚴治黨政治責任仍有欠缺問題。一是每半年召開一次會議專題研究,深入分析研判風險點,切實把全面從嚴治黨各項措施落到實處;主要負責同志履行第一責任人職責,班子成員落實“一崗雙責”,帶頭抓好分管部門的黨風廉政建設(shè)工作,層層傳導壓力。二是邀請派駐紀檢監(jiān)察組組長對機關(guān)紀檢干部進行專題授課,提升履職盡責能力,強化使命擔當;召開新錄用及新任職晉級干部集體廉政談話會,筑牢拒腐防變防線。三是組織機關(guān)、法學會及綜治中心新進人員開展廉政風險排查防控,并建立廉政風險點臺賬,加強廉政風險防控管理。(三)針對抓黨建工作不夠扎實問題。一是堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是調(diào)整機關(guān)各支部,選優(yōu)配齊支委會委員,完善機關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度,嚴格組織生活,推進黨支部規(guī)范化建設(shè),目前已有2個支部被評定為五星級黨支部。三是通過政治督察、紀律作風督查巡查持續(xù)加強對政法系統(tǒng)黨建工作的指導。(四)針對組織人事管理還不夠規(guī)范問題。一是明確人員崗位,對市綜治中心、市法學會現(xiàn)有工作人員進行科學分工,定崗定責。二是為綜治中心新招錄5名同志,對委機關(guān)、綜治中心中層干部進行調(diào)整,著力激發(fā)干部隊伍生機活力。三是明確科室權(quán)責,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,與編制部門積極對接,科學制定所屬事業(yè)單位重塑性改革方案,進一步優(yōu)化職能配置。(五)針對巡察整改工作抓得不實問題。一是下發(fā)通知,督促市縣兩級政法單位持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學習貫徹,圍繞《條例》一系列重大制度設(shè)計,對標對表,逐項對照檢查,持續(xù)推動《條例》全面準確貫徹落實。二是班子成員圍繞市域社會治理、安全穩(wěn)定“四大”活動、心理服務(wù)、涉法涉訴、政法隊伍建設(shè)等重點工作,認真開展調(diào)研活動,形成了有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章。三是規(guī)范財務(wù)報銷制度,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對財務(wù)報銷票據(jù)和相關(guān)清單嚴格把關(guān)。下一步,中共駐馬店市委政法委員會要進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,嚴格貫徹落實中央和省委市委決策部署,持續(xù)抓好巡察整改工作,著力構(gòu)建長效機制,不斷鞏固巡察成果,歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見、建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0396—2601576;郵政信箱:駐馬店市開源大道56號2號樓2427室,郵政編碼:463000(信封請注明:對中共駐馬店市委政法委員會整改情況的意見、建議);電子郵箱:zmdzfwzzb@126.com。 中共駐馬店市委政法委員會
2023年3月27日