2020年9月21日上午,周口中院召開全市法院1-8月份審判執(zhí)行質(zhì)效點評暨辦案標兵表彰大會。會議由黨組副書記、副院長劉明杰主持。
會上,黨組成員、副院長溫新征宣讀了八月份辦案標兵表彰決定,與會領導共同為辦案標兵頒獎。黨組成員、副院長王登喜對全市法院1-8月份審判質(zhì)效進行點評。部分基層法院就結案率低問題作了表態(tài)發(fā)言。
針對下一階段的工作,黨組書記、院長馬軍杰提出三個方面的具體要求:
一、正視審判執(zhí)行工作中存在的突出問題。主要表現(xiàn)在審判效率有所降低、案件質(zhì)量仍是短板、個別管理指標較為落后、執(zhí)行質(zhì)效有所下降、掃黑除惡工作排名下滑等方面。要在肯定成績的同時要清醒的認識到存在問題,統(tǒng)籌推進好各項工作。
二、深挖審判執(zhí)行質(zhì)效突出問題的原因。一是思想認識松懈,個別干警在工作中缺乏責任感和爭先意識,思想根源出現(xiàn)問題。個別法院審理案件不擔當不作為,不注重矛盾實質(zhì)化解。二是壓力傳導不夠。工作傳達存在上熱中溫下涼的情況,大局意識、責任意識不強。三是績效考核“指揮棒”作用沒有發(fā)揮好。獎懲機制、績效考核結果在績效獎金和晉職晉級中的運用不足。四是司法責任制沒有落到實處。個別基層院、部門沒有正確處理好放權和監(jiān)督的關系,責任追究力度不夠,監(jiān)管不足甚至缺失。
三、緊盯目標,進一步明確工作思路。一是全力加快辦案節(jié)奏,要正確處理案件效率和案件質(zhì)量的關系。全市兩級法院主要領導、各部門負責人要迅速組織干警相互配合,在保障案件質(zhì)量的基礎上,全力壓縮辦案周期,加強審限監(jiān)管,切實提升案件辦理效率。要加大未結案件尤其是長期未結案件清理力度,制定清理計劃,年底前必須清理完畢。
二要嚴格案件質(zhì)量管理。要充分發(fā)揮審級監(jiān)督職能,確保高結案率和高服判息訴率同步推進,行政案件要切實提高服判息訴率,推動行政爭議實質(zhì)性化解。要充分發(fā)揮專業(yè)法官會議作用,發(fā)揮典型案例的指導作用,統(tǒng)一裁判尺度。要強化案件監(jiān)督管理,持續(xù)加大問責力度,確保法官不能濫權、不敢濫權、不愿濫權。
三要深入推進涉黑涉惡案件辦理。為期三年的掃黑除惡專項斗爭已經(jīng)進入沖刺階段,全市法院要緊盯“案件清結”“黑財清底”。前端發(fā)揮好提前介入作用,對內(nèi)要建立執(zhí)行部門提前介入機制,對外要加強與財政部門的溝通對接。同時要加強督導檢查,對工作措施不力,審理進程緩慢的基層院,中院將通過周通報、約談一把手等方式加大推動力度。
四是要進一步完善執(zhí)行工作長效機制。要加強執(zhí)行案款的規(guī)范管理,嚴格實行“一案一賬號”。要充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,要繼續(xù)加大打擊拒執(zhí)犯罪工作力度,要繼續(xù)加強執(zhí)行規(guī)范化管理,要加強終本案件管理,嚴格執(zhí)行程序。要緊盯恢復執(zhí)行案件實際執(zhí)行到位率、涉訴信訪化解率等落后指標,研究切實可行的解決辦法。要堅持加大“七項九類”案件辦理力度。
五是進一步加強隊伍建設。全市兩級法院要重視強化干警思想政治教育,扎實開展好“兩個堅持”專項教育活動,要強化干警職業(yè)道德教育,樹牢人民法官初心使命。要強化干警教育培訓,弘揚工匠精神。要進一步完善績效考核考評制度,強化考核結果運用。要堅持全面從嚴治黨、強化干警作風建設,切實做到防微杜漸。
劉明杰副院長針對全力做好優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作、加強涉訴信訪案件依法化解工作、推進一站式多元化解和訴訟服務體系建設、信息化建設和應用等四項工作進行了具體部署。
中院在家院領導、審委會委員、副處級以上干部、各基層院院長、中基層法院八月份辦案標兵及中院全體干警在主會場參加會議。各基層院設分會場。