2024年3月26日上午，周口市中級人民法院召開優(yōu)化營商環(huán)境工作新聞媒體座談會(huì)。市五屆人大常委、法制委副主任委員、市律師協(xié)會(huì)會(huì)長蘇華偉為特邀嘉賓出席座談會(huì)并點(diǎn)評。
會(huì)上，市法院黨組成員、副院長劉俊榮通報(bào)了2023年全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作情況并發(fā)布白皮書，立案一庭、民二庭、民三庭、執(zhí)行局綜合處負(fù)責(zé)同志發(fā)布了典型案例。座談會(huì)由中院黨組成員、政治部主任劉坤同志主持。
會(huì)議指出，2023年，全市法院受理各類商事案件59259件，審結(jié)57904件，結(jié)案率97.71%，服判息訴率90.36%。依法保護(hù)各類投資者合法權(quán)益，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)市場投資創(chuàng)業(yè)熱情。商事糾紛平均立案時(shí)間縮短至0.03天，一審平均審理天數(shù)縮短至28.65天，執(zhí)行平均耗時(shí)縮短至52.28天，全市法院生效裁判自動(dòng)履行率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、再審審查率、案均辦理天數(shù)等10余項(xiàng)指標(biāo)位居全省法院第一方陣。在最新的河南省營商環(huán)境評價(jià)中，周口中院所牽頭的“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)躍居全省優(yōu)秀水平。
在具體工作中，全市法院始終立足司法職能，通過一系列務(wù)實(shí)有效的舉措，為改善投資和市場環(huán)境，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。
高站位謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，護(hù)航市場主體高質(zhì)量發(fā)展。對營商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行項(xiàng)目化、清單化管理，確保每項(xiàng)指標(biāo)明確到庭、責(zé)任到人。嚴(yán)格實(shí)行“周簡報(bào)、月調(diào)度、季通報(bào)、年考評、常態(tài)化督導(dǎo)”推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)把大事做細(xì)、把要事做實(shí)、把難事做好。及時(shí)修訂優(yōu)化營商環(huán)境工作考核評價(jià)辦法，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)“四個(gè)體系”。
加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，有效回應(yīng)市場主體司法新需求。積極對接職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)，打造多元解紛平臺、特邀調(diào)解平臺，開創(chuàng)多元解紛新局面。建立“集約高效、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)”的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。全方位開展線上、線下、跨層級、跨區(qū)域立案工作，努力為各類市場主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的訴訟服務(wù)。
發(fā)揮商事審判職能，幫助市場主體紓困解難。著力提升疑難復(fù)雜涉企案件專業(yè)化審判水平，提升商事審判質(zhì)效。對生產(chǎn)經(jīng)營存在嚴(yán)重困難的市場主體，依法提供減交、緩交訴訟費(fèi)等司法救助，傳遞司法溫暖。持續(xù)保持對侵犯企業(yè)注冊商標(biāo)、專利權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，維護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和品牌權(quán)益。規(guī)范和保護(hù)合法合規(guī)的金融交易模式，注重金融糾紛實(shí)質(zhì)化解和繁簡分流，促進(jìn)金融市場健康有序發(fā)展。
發(fā)揮刑事審判職能，維護(hù)安定營商社會(huì)環(huán)境。依法加大對侵犯民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、侵犯民營企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利相關(guān)犯罪的打擊力度;依法、慎重決定對企業(yè)經(jīng)營者適用強(qiáng)制措施的種類，最大限度減少對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安、檢察等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，廣泛凝聚企業(yè)、企業(yè)家刑事司法保護(hù)合力，推動(dòng)企業(yè)前段治理、末端治理一體化，維護(hù)安定營商社會(huì)環(huán)境。
發(fā)揮行政審判職能，保障市場主體健康發(fā)展。強(qiáng)化司法與行政良性互動(dòng)，推動(dòng)常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)走深走實(shí)，有力助推法治政府、誠信政府建設(shè)。妥善審理涉及市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等行政案件，為民營企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。建立健全“庭前督促、庭后通報(bào)、告誡約談”的長效常態(tài)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
依法善意文明執(zhí)行，加快市場主體勝訴權(quán)益兌現(xiàn)。依法加大對經(jīng)營主體財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，對市場前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的被執(zhí)行企業(yè)，依法靈活適用柔性執(zhí)行手段，最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。健全被執(zhí)行人失信分類懲戒、守信激勵(lì)和信用修復(fù)機(jī)制，積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。深入推進(jìn)執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，綜合運(yùn)用各種執(zhí)行措施，幫助民營企業(yè)以最快速度兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。
提升辦理破產(chǎn)水平，讓市場主體“再生”機(jī)會(huì)更多。充分發(fā)揮破產(chǎn)制度功能，以市場化為導(dǎo)向推進(jìn)破產(chǎn)、重整、和解工作，持續(xù)完善破產(chǎn)審判工作機(jī)制，暢通破產(chǎn)案件入口，補(bǔ)齊市場主體救治和退出制度短板，優(yōu)化資源配置;在全省率先成立執(zhí)破聯(lián)合合議庭，創(chuàng)新出臺《關(guān)于加強(qiáng)立案審判執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接配合的實(shí)施意見》;完善管理人履職報(bào)告制度，逐步培育壯大本地區(qū)的管理人隊(duì)伍。
座談會(huì)上，蘇華偉代表對周口法院優(yōu)化營商環(huán)境工作給予高度評價(jià)，他表示，周口法院始終堅(jiān)持服務(wù)中心大局，一直十分重視優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作，依法保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果，踐行“善意文明執(zhí)法”理念，妥善處理涉企涉商案件，腳踏實(shí)地，擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)關(guān)注和維護(hù)中小企業(yè)及其經(jīng)營者的合法權(quán)益;充分發(fā)揮清算與破產(chǎn)審判庭專項(xiàng)審判職能，積極改革創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理機(jī)制，推動(dòng)破產(chǎn)積案清理，提升落后產(chǎn)能淘汰效率，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為我市營商環(huán)境的優(yōu)化提升作出了重要貢獻(xiàn)。
河南日報(bào)、河南電視臺、河南法制報(bào)、大河報(bào)、周口廣播電視臺、周口日報(bào)、周口晚報(bào)等媒體朋友參加座談會(huì)。
