“同學們，遇到校園欺凌時要勇敢說出來，不要一味忍讓……”這是河南省周口市中級人民法院派駐鄲城縣胡集鄉(xiāng)大任莊村第一書記李新磊為轄區(qū)學生上課時的場景。課堂上，李新磊與師生互動，為他們答疑解惑，博得現(xiàn)場陣陣掌聲。
李新磊是周口市法學會駐村第一書記普法志愿者宣傳團的成員，同時也是國家二級心理咨詢師，在青少年法治教育和心理疏導方面很有經(jīng)驗。2023年暑期開學之際，周口市法學會邀請李新磊與多位像他一樣同為駐村第一書記的法律工作者共同開展“金秋第一堂法治課”“送法進校園”“法治講座”等青少年法治宣傳教育活動，為學校教書育人、學生健康成長營造良好的法治環(huán)境。
周口市法學會副秘書長劉娜介紹，去年以來，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，充分發(fā)揮駐村第一書記扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的重要職責，為鄉(xiāng)村振興貢獻法治力量，周口市法學會探索組建了全省首家“駐村第一書記普法志愿者宣傳團”，結(jié)合“八五”普法、“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，開展法治宣傳，提供法律服務(wù)，進一步增強廣大群眾和社會各界的法治素養(yǎng)、法治意識，為平安周口建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
劉娜表示，希望駐村第一書記普法志愿者宣傳團能起到“領(lǐng)頭雁”作用，充分發(fā)揮駐村第一書記們既“有文化”、又“接地氣”的優(yōu)勢，走街串戶、宣傳法律，排解矛盾、化解糾紛、服務(wù)群眾，真正實現(xiàn)“普法進基層、平安助振興”的初心和使命。
打造“接地氣”的基層普法宣傳團隊
2022年末，劉娜被派駐到鄲城縣汲冢鎮(zhèn)丁寨村擔任駐村第一書記，在開展普法工作的過程中，劉娜發(fā)現(xiàn)僅靠自己的專業(yè)知識無法滿足村民各式各樣的法律需求，于是，她想到了擴大普法力量。“周口市有大批駐村第一書記奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線，可以把他們聯(lián)合起來，根據(jù)派駐單位資源優(yōu)勢，結(jié)合自身專業(yè)特長，開展不同形式的普法宣傳?！?/p>
劉娜的想法得到了駐村第一書記們的積極回應(yīng)。于是，由她牽頭，周口市駐村第一書記群體中的普法志愿者共同發(fā)起，成立了周口市法學會駐村第一書記普法志愿者宣傳團，并在“中國志愿云”上進行了注冊登記，團長由劉娜擔任，市法學會作為發(fā)起單位。
駐村第一書記普法志愿者宣傳團成立后，取得了市縣兩級組織部、宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等部門的大力支持，省、縣（市、區(qū)）派駐的第一書記群體中的普法志愿者踴躍響應(yīng)、積極參與，著手開展普法宣傳活動。
2023年2月，周口市法學會印發(fā)《周口市法學會駐村第一書記普法志愿者宣傳團活動方案》，要求各縣（市、區(qū)）法學會結(jié)合各自實際開展工作。劉娜頗為激動地發(fā)了一條朋友圈：“周口市法學會駐村第一書記普法志愿者宣傳團已經(jīng)正式獲批成立了！連日來，團隊走進鄲城縣汲家鎮(zhèn)劉莊小學、錢店常莊小學、南豐馬寨小學開展活動，隨著活動的深入，團隊將和有條件的鄉(xiāng)、村聯(lián)建法治宣傳基地，讓‘普法進基層、平安助振興’的團隊愿景早日成為現(xiàn)實！”
根據(jù)方案，駐村第一書記普法志愿者宣傳團下設(shè)宣講組、宣傳組、聯(lián)絡(luò)組和綜合組，每組各設(shè)一名組長，每個縣設(shè)一名聯(lián)絡(luò)人負責日常工作的協(xié)調(diào)和安排。
劉娜說，宣講組講師主要由具有法律專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的駐村第一書記、駐村第一書記推薦的派駐單位負責法治宣傳同志、周口市政法系統(tǒng)各單位宣講團成員組成。宣傳組由支持此項工作的新聞媒體記者及文字能力強的駐村第一書記組成，主要負責拍照錄像、組稿投稿、存檔。聯(lián)絡(luò)組由協(xié)調(diào)能力強的駐村第一書記組成，負責車輛、制作條幅、場地布置等。綜合組由負責愛心義診、圖書捐贈、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等單位派駐的第一書記組成，作為普法活動的補充。
劉娜表示，自組建駐村第一書記普法志愿者宣傳團以來，吸引了近百名優(yōu)秀的駐村第一書記踴躍參與，并利用自己的專業(yè)特長為鄉(xiāng)村振興貢獻力量，大家都為能夠加入其中感到非常榮幸和自豪。
充分發(fā)揮駐村“第一書記”專業(yè)特長
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有哪些防范形式？”
“讓爺爺下載國家反詐中心App！”
在一次校園普法宣傳活動中，一個孩子踴躍地回答著駐村第一書記提出的問題，這個回答引得大家笑聲陣陣，一個勁兒地為孩子鼓掌，也讓參與此次活動的駐村第一書記們感到非常欣慰。
“孩子是一個家庭的未來，把孩子普法工作做好了，就能帶動整個家庭，促進平安建設(shè)?！眲⒛日f，普法宣傳是一份細水長流、久久為功的工作，只有通過一場場活動不斷開展，才能慢慢看到效果。
“普法進基層、平安助振興”是駐村第一書記普法志愿者宣傳團的口號和宗旨，不論是元旦、中秋這樣的傳統(tǒng)節(jié)日，還是全民國家安全教育日、國家憲法日等；不論是在社區(qū)、村莊，還是在校園、企業(yè)，均能看到駐村第一書記普法志愿者宣傳團開展活動的身影。結(jié)合周口市“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，2023年，周口市累計完成法治宣講活動800場次，“青年普法志愿者法治文化基層行”法治宣傳活動3200場次，發(fā)放各類宣傳頁50余萬份，受眾達100萬人。
劉娜介紹，為了提高普法活動的針對性、實用性，提升普法質(zhì)效，駐村第一書記普法志愿者宣傳團針對不同的普法對象，選取不同的普法內(nèi)容，在不同的時間節(jié)點開展相應(yīng)的普法活動。
在黨建宣傳方面，充分發(fā)揮駐村工作隊作用，以第一書記為骨干，重點做好黨的二十大精神、中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的一系列政策法規(guī)、“五星”黨支部創(chuàng)建等的宣傳活動，真正做到抓黨建、促發(fā)展。
以“平安法治星”創(chuàng)建為載體，由市、縣兩級法學會牽頭，政法各單位駐村第一書記普法志愿者為骨干，充分發(fā)揮普法宣傳主力軍作用，積極開展憲法、民法典、刑法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等法律法規(guī)宣傳活動，重點做好防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防范安全事故、防范非法宗教活動等宣傳，增強人民群眾的法治意識和法治信仰，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全面助力鄉(xiāng)村振興。
為了使普法宣傳活動形式更加新穎，周口市法學會積極動員專業(yè)文藝院團、文藝志愿者和駐村第一書記普法志愿者自編自演，以戲曲、小品小戲、歌曲等藝術(shù)形式，堅持以群眾需求為導向，運用生動活潑、貼近生活的文藝表演形式宣傳黨的二十大精神和法律法規(guī)，豐富基層文化生活。
在針對青少年開展普法宣傳活動方面，來自政法各單位的駐村第一書記結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，在不同的時間節(jié)點為在校學生開展不同主題的法治進校園系列宣講活動。同時，由市、縣兩級政法各單位以及教育、民政、婦聯(lián)、團委等第一書記為骨干，以有心理咨詢師證書的專業(yè)人士、教師、法治副校長為主力，按照黨的二十大報告中“重視心理健康和精神衛(wèi)生”精神為指引，著重開展青少年心理疏導宣傳，積極開展《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律宣傳，關(guān)注學生成長，形成家、校、社會教育合力，防止各類影響青少年心理的問題發(fā)生，加強青少年心理健康宣傳教育。
除此之外，由市、縣兩級政法單位以及發(fā)展改革委、人社、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等職能部門的第一書記普法志愿者為骨干，通過掌握的法律知識、用工信息、電商信息、農(nóng)業(yè)項目、養(yǎng)殖種植等資源，積極開展有針對性的就業(yè)維權(quán)、產(chǎn)業(yè)興旺等主題宣傳活動，為鄉(xiāng)村振興助力增效。
“下一步，宣傳團打算與市法學會、省法學會合作，利用‘法治中原’小程序開展普法活動，派駐村第一書記做好指導和組織工作，爭取全民參與，增大普法覆蓋面、傳播力、影響力?！眲⒛日f。
合作互助把鄉(xiāng)村振興落到實處
“您看，這就是您孫女的戶口簿，這是身份證號碼，這下放心了吧?！?024年1月6日，村民丁廣發(fā)從劉娜手里接過嶄新的戶口簿，臉上露出了笑容。
丁廣發(fā)的孫女今年7歲，由于種種原因，一直沒有辦下來戶口，上學就醫(yī)很不方便。劉娜在普法宣傳時了解到這一情況后，積極幫助丁廣發(fā)完善材料，協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查取證、采集信息，最終為其孫女辦理了戶口。
劉娜表示，扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民是駐村第一書記的重要職責。與她一樣，駐村第一書記普法志愿者宣傳團的成員們在深入社區(qū)、村莊開展普法宣傳活動的同時，還發(fā)揮各自力量，積極幫助群眾解決實際難題。
其中，醫(yī)療系統(tǒng)派駐的第一書記為各村輪流開展義診活動，金融系統(tǒng)派駐的第一書記為各村申請小額貸款提供幫助，文化系統(tǒng)派駐的第一書記為文化下鄉(xiāng)提供便利，科技系統(tǒng)派駐的第一書記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐等。
“在共同打造的共享直播間中，由鄲城縣司法局派駐汲水鎮(zhèn)第一書記朱煥宇為大家進行培訓，第一書記們各自推銷本村的特色產(chǎn)品，已為多個村的蔬菜、水果、醬菜、編織品、手工藝品等提供了便捷的銷售渠道，更是吸引了附近村的不少網(wǎng)紅來此進行直播，真正實現(xiàn)了讓農(nóng)村百姓搭上電商‘數(shù)字列車’的愿景?！眲⒛日f，通過駐村第一書記普法志愿者宣傳團，真正實現(xiàn)了資源共建、共享、共贏，為開展鄉(xiāng)村普法提供便利的同時，也為駐村第一書記們提供了交流合作的平臺。
