“楓橋式人民法庭”是人民法院在履行審判職能過程中傳承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、化解社會矛盾糾紛、維護群眾合法權(quán)益的綜合體現(xiàn)。淮陽區(qū)法院大連法庭以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為抓手,著眼新時代人民法庭職能定位,堅持能動司法,在服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興、推動訴源治理和多元解紛、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面,進行了許多有益的探索和創(chuàng)新。
黨建引領(lǐng):讓黨旗高高飄揚
中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,黨建是必不可少的一環(huán)。大連法庭充分發(fā)揮黨支部在法院發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,將黨建活動與訴源治理工作相結(jié)合,扎實開展黨組織、黨員“雙報到”工作,在基層治理、服務(wù)群眾中主動作為、擔(dān)當(dāng)有為,堅持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求聯(lián)系服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村治理。
借助開展主題黨日活動的契機,大連法庭圍繞政策宣傳、普法教育、駐村幫扶、環(huán)境保護等開展有針對性的志愿服務(wù)活動。同時,與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心、黨員活動中心定期交流,深入困難黨員群眾家中,了解他們的需求,詢問是否有困難,并認(rèn)真做好記錄,定期回訪,切實發(fā)揮志愿服務(wù)滋潤人心、德化人心、凝聚人心的重要作用。
源頭把控:離基層矛盾近一點
牢牢抓住基層社會治理,最大限度把矛盾風(fēng)險防范化解在基層,這是新時代“楓橋經(jīng)驗”最為突出的特點之一。為推進基層社會治理規(guī)范化、制度化、法治化,淮陽區(qū)法院探索實行包村法官制度,構(gòu)建“三聯(lián)三化”網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理體系,積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理大格局。
大連法庭依托淮陽區(qū)綜治中心平臺,與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支書、網(wǎng)格員、信息員保持密切聯(lián)系,積極加入行政村村支書工作群,線上線下雙聯(lián)動,以“三聯(lián)三進三化”、“三零創(chuàng)建”工作為契機,主動入村對接,在開展駐村幫扶的同時與駐村工作隊干警進行摸底合作,關(guān)注敏感案件,對其重點關(guān)注,疏通引導(dǎo),化解潛在案件,打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道“堤壩”。
巡回審判:靠社會群眾多一點
為爭取在源頭上疏通化解矛盾,大連法庭堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面,針對轄區(qū)內(nèi)群眾影響力大、教育意義強的案件優(yōu)先選擇適用巡回審判的方式開展工作,利用“地域優(yōu)勢”將相關(guān)法律知識、法治觀念“一傳十、十傳百”,達(dá)到“審理一案、教育一片”的社會效果。
同時,針對基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員法律知識欠缺、調(diào)解手段單一等問題,大連法庭積極派出員額法官開展法律咨詢、人民調(diào)解員培訓(xùn)等工作,利用巡回審判、專項培訓(xùn)、聯(lián)席會議等方式,對調(diào)解工作開展對口指導(dǎo),全面化解社會矛盾風(fēng)險,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
普法宣傳:讓懂法的人多一點
治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。我們黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就,離不開法律的全面有效實施,離不開全社會對法律精神的尊崇。如今,基層社區(qū)治理更是越來越離不開法律,提升群眾的法治意識對化解矛盾解紛至關(guān)重要。
大連法庭在創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”過程中,積極組織干警參與“春風(fēng)送法志愿活動”,利用業(yè)余時間對轄區(qū)群眾進行普法宣傳,今年以來,送法進農(nóng)村3次、送法進企業(yè)2次、送法進學(xué)校3次、送法進社區(qū)2次、送法進軍營1次,切實推動法治宣傳教育貼近群眾、貼近生活。