淮陽(yáng)區(qū)臨蔡鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部、政法委等部門的深入指導(dǎo)下，堅(jiān)持依法治訪，緊盯隱患排查、強(qiáng)化治安防控，聚焦問(wèn)題解決，完善體制機(jī)制，努力踐行矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成了“糾紛調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)控、群眾動(dòng)”的鎮(zhèn)村共建共享基層治理經(jīng)驗(yàn)。
一、黨建+網(wǎng)格，打通基層治理“最后一公里”
致力基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。踐行“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商”機(jī)制，推動(dòng)資源下移、力量下傾，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基?；鶎影矂t國(guó)家安，基層治理更是需要直接面對(duì)群眾，而實(shí)行基層治理網(wǎng)格化建設(shè)，則是把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程，打通群眾與政府的最后一公里。目前，全鎮(zhèn)共劃分專屬網(wǎng)格7個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格24個(gè)、四級(jí)網(wǎng)格89個(gè)，設(shè)置24名網(wǎng)格長(zhǎng)、89名四級(jí)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)了黨支部在基層治理上的全覆蓋。我們加強(qiáng)網(wǎng)格員管理，建立網(wǎng)格員管理和考評(píng)工作方案，開展網(wǎng)格員大培訓(xùn)大練兵，全面提升網(wǎng)格員履職能力，評(píng)選先鋒模范，樹立典型，以“頭雁高飛”引領(lǐng)“群雁齊飛”。實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，服務(wù)直到家門口的良好局面。
二、排查+預(yù)警，讓糾紛“調(diào)”在民間
強(qiáng)化源頭防范，落實(shí)防范處置措施。臨蔡鎮(zhèn)對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題做到排查、研判、預(yù)警“三管齊下”，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，突出便民利民惠民導(dǎo)向。增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、針對(duì)性和可控性。實(shí)行“鄉(xiāng)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”“常態(tài)排查和動(dòng)態(tài)排查相結(jié)合”，改群眾“上訪”為干部“下訪”，組織開展橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。定期分析不穩(wěn)定因素，研判信訪形勢(shì)，及時(shí)向相關(guān)行政村及站所發(fā)出預(yù)警通知，責(zé)令提前介入調(diào)處，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)。以“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)臨蔡鎮(zhèn)各個(gè)職能部門和村兩委干部，在辦理事務(wù)時(shí)，都能以一名“服務(wù)員”的態(tài)度來(lái)對(duì)待每一件事、每一個(gè)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的小矛盾小糾紛，真心服務(wù)、真情調(diào)解，及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三、監(jiān)管+紓解，聚焦“急難愁盼”問(wèn)題解決
臨蔡鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，全面研究、部署和落實(shí)全鄉(xiāng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管和重點(diǎn)工作的督促檢查，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部聯(lián)動(dòng)，黨員聯(lián)戶對(duì)接群眾，可以及時(shí)、有效了解村民動(dòng)態(tài)，群眾矛盾及時(shí)紓解，更切實(shí)了解并解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。讓矛盾發(fā)生在源頭，也控制在源頭。
四、聯(lián)用+聯(lián)防，各界一心服務(wù)平安大局
臨蔡鎮(zhèn)積極推進(jìn)平安建設(shè)和各行政村平安建設(shè)組織建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，聯(lián)合公安部門，始終保持嚴(yán)打各類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。開展“我為群眾守一夜，群眾為我護(hù)一年”夜間巡邏行動(dòng)，讓“警車動(dòng)起來(lái)、警燈閃起來(lái)”，加強(qiáng)執(zhí)勤備勤聯(lián)勤，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性參與到治安巡邏工作，對(duì)群眾反映的突出治安問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重要地點(diǎn)、重大事件，全方位、地毯式開展排查巡邏，對(duì)可疑人、可疑車、可疑物進(jìn)行嚴(yán)格盤查檢查，形成震懾作用，真正把防控體系織密扎牢，有效提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度。積極整合各方面力量，發(fā)動(dòng)商戶、企業(yè)、社會(huì)組織參與社會(huì)治理，聯(lián)合宣傳，做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵，以久久為功的姿態(tài)，致力于建設(shè)平安鄉(xiāng)村，形成深化鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力。
