今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。鄲城縣檢察院堅(jiān)持人民至上，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，運(yùn)用法治思維和法治方式，把社會(huì)矛盾化解融入檢察履職全過(guò)程，為“三零創(chuàng)建”提供了有力保障。
堅(jiān)持群眾路線 把矛盾化解在基層一線
2023年3月28日，鄲城縣人民檢察院檢察官前往吳某家中，公開(kāi)送達(dá)了不起訴決定書(shū)。吳某是一起輕傷害案件的嫌疑人，他和受害人張某是一對(duì)年過(guò)七旬的老哥倆，平日里關(guān)系良好。因?yàn)猷徖锛m紛引發(fā)口角，沖動(dòng)之下，吳某扔了一塊磚頭，將張某砸成了輕傷二級(jí)。
圖為在當(dāng)事人村委會(huì)聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
考慮到本案系鄰里之間因一時(shí)沖動(dòng)引發(fā)的輕傷害案件，涉案雙方均年事已高且往日關(guān)系良好并無(wú)積怨，辦案檢察官?zèng)Q定先從化解矛盾、修復(fù)關(guān)系入手，主動(dòng)到當(dāng)事人所在村委會(huì)組織召開(kāi)案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、村干部、偵查人員、村民代表、律師等人員參加聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)上，各方代表紛紛發(fā)表意見(jiàn)，兩位當(dāng)事人也說(shuō)出了自己內(nèi)心的想法，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成刑事和解。多年來(lái)，鄲城縣院堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以公開(kāi)促化解，推動(dòng)常態(tài)化公開(kāi)聽(tīng)證工作。對(duì)一些涉案人員年老體弱、居住偏遠(yuǎn)，或在當(dāng)?shù)鼐哂械湫鸵饬x的案件，縣院能動(dòng)履職，主動(dòng)“上門(mén)聽(tīng)證”，真正把矛盾糾紛化解在群眾“家門(mén)口”。
群眾路線是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要法寶。近年來(lái)，鄲城縣檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在推動(dòng)社會(huì)治理、基層治理等方面的作用，認(rèn)真開(kāi)展“六防六促”和“下基層、解民憂、防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧”活動(dòng)，按照檢察長(zhǎng)包鄉(xiāng)、干警包村要求，定期到分包行政村進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過(guò)走訪座談、實(shí)地查看、個(gè)別訪談等形式，搜集掌握各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、社情民意，不斷加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，及時(shí)幫助群眾化解矛盾糾紛，解決涉法涉訴問(wèn)題，切實(shí)將矛盾化解在基層、解決在一線。
圖為鄲城縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)陸智明帶領(lǐng)班子成員在分包行政村調(diào)研
常態(tài)化普法 打牢法治之基
要辦案，但不能只辦案。鄲城縣檢察院堅(jiān)持在辦案中普法，在普法中解決問(wèn)題，用身邊人、身邊事生動(dòng)直觀地以案說(shuō)法、以案釋理。
“我以后絕對(duì)不會(huì)沖動(dòng)了。再遇到什么事，一定會(huì)想清楚再做決定?！笨词厮?，黃某后悔道。黃某是一起聚眾斗毆案件的嫌疑人，犯案時(shí)剛滿16歲。為了幫弟弟出氣，他糾集朋友與韓某某等人一天之內(nèi)兩次斗毆，造成多人受傷，黃某也為此付出了代價(jià)。
圖為縣院檢察干警正在為同學(xué)們講授法治課
黃某作為未成年人，他的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)正處于青春期的學(xué)生們有著極大的教育作用。本著“辦理一案，教育一片”的目的，案件辦理結(jié)束后，鄲城縣檢察院的檢察官們前往縣內(nèi)各學(xué)校開(kāi)展普法教育活動(dòng)，聯(lián)合學(xué)校一起做好普法宣傳教育工作，提醒同學(xué)們遇事千萬(wàn)不要沖動(dòng)。
圖為縣院檢察官在向群眾普法
像這樣通過(guò)身邊人、身邊事生動(dòng)直觀地以案說(shuō)法、以案釋理的普法活動(dòng)，已經(jīng)開(kāi)展了很多年。這些年來(lái)，鄲城縣檢察院致力于讓廣大群眾從身邊的案例中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，理解法律運(yùn)用，奠定了群眾們知法守法用法的基石，努力在人民群眾心中種下了法治的種子，引導(dǎo)群眾們養(yǎng)成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的好習(xí)慣，有效實(shí)現(xiàn)了用法治思維化解矛盾糾紛促和諧這一工作目的。
多元化司法救助 傳遞法治溫度 化解潛在矛盾
堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，高度關(guān)注因案致困的特殊群體，全方位拓展司法救助案源，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、全面救助統(tǒng)籌推進(jìn)，在傳遞法治溫度的同時(shí)，及早化解社會(huì)矛盾，從源頭上解決涉法涉訴信訪問(wèn)題。
“孩子最近恢復(fù)的怎么樣，有什么困難可以告訴我們，我們一定會(huì)盡力幫你們解決?！睓z察官向受害人劉某某的母親說(shuō)道。
2022年，被救助人劉某某因案受傷，犯罪嫌疑人無(wú)賠償能力。檢察官在辦案過(guò)程中了解到，劉某某的父親早年因意外事故失去勞動(dòng)能力，全家靠其母親打零工為生，家庭貧困，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用。針對(duì)這種情況，縣院及時(shí)啟動(dòng)國(guó)家司法救助程序，為劉某某發(fā)放司法救助金，并及時(shí)將劉某某“因案致困”線索移交民政部門(mén)，建議民政部門(mén)將劉某某家庭納入低保，并為其家庭發(fā)放臨時(shí)救助金。同時(shí)，縣院還協(xié)調(diào)紅十字會(huì)、慈善總會(huì)，幫助劉某某解決醫(yī)療、康復(fù)費(fèi)用；聯(lián)系教育部門(mén)提供復(fù)學(xué)幫助，委托教師志愿者為其補(bǔ)習(xí)功課，最大限度增強(qiáng)綜合救助效果。
圖為檢察官為因案致困家庭的孩子送去學(xué)習(xí)用品
在司法救助工作中，鄲城檢察努力開(kāi)創(chuàng)以司法救助為主線，對(duì)內(nèi)推動(dòng)控申檢察工作與其他業(yè)務(wù)工作銜接配合，對(duì)外積極加強(qiáng)與公安、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系的新模式，構(gòu)建出輻射范圍廣、救助方式多元的司法救助工作新格局，把可能存在的問(wèn)題提前解決在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，為多元化消解基層矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了檢察力量。
