多元解紛爭,善治筑和諧。項城市為響應上級號召、促進平安建設,“三零”創(chuàng)建開展以來,在深入學習貫徹習近平法治思想基礎(chǔ)上,項城市高度重視平安建設工作,結(jié)合實際,守點穩(wěn)線控面,出新招、亮實招、使硬招,共同打出平安“組合拳”,常態(tài)化推進“三零”創(chuàng)建工作走深走實?;▓@街道運用心理疏導破解糾紛調(diào)處難題,達到事了心結(jié)開效果,從根源解決糾紛,卓有成效。
花園街道轄14個社區(qū),轄區(qū)學校、機關(guān)單位集中,住宅小區(qū)70個,外來個人口較多,加之拆遷安置房較多,各行各業(yè)人員相對集中,導致各類矛盾糾紛疊加多發(fā),對平安創(chuàng)建工作影響很大。為了破解新形勢下矛盾糾紛調(diào)處的難題,花園街道運用傾聽、共情、找焦點、找結(jié)合點、握手言和的心理疏導工作法引入矛盾化解,成效明顯,得到了群眾的廣泛認同。
一、談心交流,耐心溝通傾聽群眾訴求。花園街道堅持把心理疏導貫穿于矛盾糾紛化解的全過程,堅持用群眾認同的態(tài)度傾聽訴求、用群眾認同的方法查清事實、用群眾接受的語言解釋法理、用群眾信服的辦法化解糾紛,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。花園街道趙營村一60多歲的村民趙某,因不滿意征地補償問題,上訪多年未果。今年初春的一天,老人爬上樓頂,情緒激動,揚言再不解決問題就自殺。調(diào)解人員迅速趕到現(xiàn)場,登上樓頂面對面認真傾聽老人哭訴,老人感覺找到了傾訴對象,一陣捶胸頓足訴說冤屈,調(diào)處人員耐心的聽,認真的記,了解到老人有兒有女、家庭和睦時,主動與老人談家庭、談責任,引導老人理性思考;對老人的訴求也條分縷析,肯定老人的合理訴求,同時也對不合理方面做出了耐心細致的解釋,老人對解釋表示滿意,主動走下樓頂,成功化解一起隨時失控的矛盾糾紛。
二、以人為本,將心比心保障群眾利益。花園街道堅持把以人為本作為解決矛盾糾紛的指導思想,以最大決心、最大誠意、最大努力傾聽和解決群眾的合理訴求,解決好群眾利益關(guān)切,減少社會矛盾的觸點、降低燃點?;▓@街道一小區(qū)居民因火災事故不幸死亡。死者親屬多人聚集,要求賠償,因賠償金額與開發(fā)商、物業(yè)公司雙方意見分歧較大,事態(tài)不斷升級?;▓@街道聞訊后,立即組織心理疏導人員成立調(diào)解組織作為第三方迅速介入調(diào)處,通過背靠背找焦點、面對面的找結(jié)合點的溝通方式,讓死者親屬降低了索賠的期望值。同時,通過以案說法,讓開發(fā)商、物業(yè)公司認識到了自身存在的管理紕漏,明確了開發(fā)商、物業(yè)公司應承擔的責任。經(jīng)過多輪協(xié)商,最后,雙方達成一致意見,簽訂了賠償協(xié)議。
三、法心至上,公正調(diào)解處理矛盾糾紛。花園街道堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,以維護群眾利益為依歸,確保法律的嚴肅性和權(quán)威性。后高營社區(qū)一村民組因征地發(fā)生糾紛,雙方對一處1畝土地是否村組共有產(chǎn)生糾紛,多次爭吵、斗毆。在接手此案后,調(diào)處人員通過調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)問題年限較長,見證人也都已過世,一時難以理清。調(diào)處人員堅持法律至上的原則,引導爭議雙方通過司法渠道,深層次、多角度展開調(diào)查,找到了解決問題的突破口,經(jīng)法院多次調(diào)解,雙方一致同意,問題得以解決。
四、專業(yè)疏導,心理咨詢打開群眾心結(jié)。花園街道堅持與完善體系、優(yōu)化制度、壯大隊伍相結(jié)合,增強實際運行效果。完善“三調(diào)銜接”機制,以“三級網(wǎng)格”為平臺,實現(xiàn)人員聯(lián)合、部門聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、和諧聯(lián)創(chuàng);落實社會穩(wěn)定風險評估。對易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重點項目等,開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作,做到風險可防可控;面對有心理疏導需求的群眾,充分利用“人民調(diào)解專家?guī)熨Y源”,委派取得心理咨詢資格證書的援助律師從人文關(guān)懷和心理疏導入手,幫助當事人理順心氣、打開心結(jié),引導當事人依法理性維權(quán),在努力幫助當事人成功化解“法結(jié)”的同時,又能有效化解“心結(jié)”,促進矛盾糾紛的實質(zhì)性化解和社會關(guān)系的根本性修復。