|
2月16日，《人民日報》第19版刊發(fā)題為《巧解“兄弟爭地”》的報道，以玄武鎮(zhèn)司法所“李廣亮調(diào)解工作室”通過心理疏導(dǎo)、親情感化、法律分析，成功化解兄弟二人的宅基地使用權(quán)和承包地經(jīng)營權(quán)糾紛為例，介紹鹿邑縣持續(xù)抓實抓好基層人民調(diào)解，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，踐行好新時代“楓橋經(jīng)驗”。全文如下： “多年不在村里，如今一回來就爭奪我們家的宅基地！沒門！” “村集體已經(jīng)同意了……” “就算村集體同意，我們也不同意！” 這天，河南省鹿邑縣玄武鎮(zhèn)某村李小剛（化名）家的院子里，突然爆發(fā)出激烈的爭吵，引得鄰居村民紛紛圍觀。李小剛的妻子越說越激動，旁邊的鄰居趕快上前將爭吵的雙方拉開。 不少人見狀，紛紛打聽為何產(chǎn)生如此矛盾，有知情的村民介紹：這爭吵的是兩兄弟。哥哥李大剛（化名）常年在外省務(wù)工，其間他們父母去世，宅基地使用權(quán)和承包地經(jīng)營權(quán)經(jīng)過村集體決定由弟弟李小剛繼續(xù)享有。如今哥哥年紀大了，要回村居住，就向村集體提出申請，希望從其父母遺留的宅基地和承包地中分得一部分，以滿足基本生活。而弟弟不同意，于是兩兄弟發(fā)生糾紛。 眼見爭吵越來越激烈，村干部想到了向河南省鹿邑縣玄武鎮(zhèn)司法所所長李廣亮和他的“李廣亮調(diào)解工作室”求助。 有著多年調(diào)解工作經(jīng)驗的李廣亮在聽完村干部的介紹后，決定先到李小剛家中一探究竟。 “想要我們家的宅基地，我們不同意！你們不用白費功夫來勸我了！” 剛進李小剛家門，他的妻子就向李廣亮大聲地表達著“不歡迎”。 面對兩夫妻如此“不合作”的態(tài)度，李廣亮并沒有氣餒慌亂，他深知此時不能強行“勸說”，不然會適得其反，而是要了解糾紛情形，針對當事人實際情況“對癥下藥”。 將心理疏導(dǎo)納入調(diào)解工作是“李廣亮調(diào)解工作室”的一大特色舉措，為此李廣亮曾專門自學(xué)考取了心理咨詢師。 “此次宅基地糾紛要調(diào)解好，也要用好心理疏導(dǎo)，要緩和夫妻倆的抵觸情緒，站在他們的立場上，打消他們的顧慮。”李廣亮說。 考慮到這對夫婦對調(diào)解員的抗拒，李廣亮找到了李小剛的親戚。通過請親戚上門拉家常，李廣亮了解到，李小剛夫婦擔心李大剛過多拿走他們現(xiàn)有宅基地，影響自身居住。同時，他們還認為李大剛并沒有打算回村居住，而是純粹為了經(jīng)濟利益，“爭奪”到土地后就會立刻流轉(zhuǎn)出去。 了解了李小剛夫婦的顧慮，再上門時，李廣亮的底氣就足了不少。 “村集體同意把你們父母留下的宅基地閑置部分轉(zhuǎn)移給你大哥，是為了滿足他基本的居住需求，不會影響你們現(xiàn)有的居住?！? “經(jīng)過我們調(diào)查，你大哥已經(jīng)在辦理返鄉(xiāng)落戶手續(xù)，是真的想要‘落葉歸根’，并不是為了錢來和你們爭土地。” ………… 經(jīng)過幾番勸說，李小剛夫婦緊繃的表情有幾分松動。李廣亮見狀趕緊“趁熱打鐵”。 “何況如果因為土地糾紛損害了兄弟親情，那多不值呀！俗話說‘兄弟好，無價寶；兄弟吵，三生惱’?！? “你們畢竟是兩兄弟，如今大哥返鄉(xiāng)回村，總不能看著他沒地方住吧？” 李小剛邊聽邊想，臉上的表情已頗有些贊同。 李廣亮接著說：“你哥哥這次回村落戶后，作為村集體的成員，有資格向村集體經(jīng)濟組織申請宅基地。根據(jù)土地管理法和土地管理法實施條例的相關(guān)規(guī)定，宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準?！? 心理疏導(dǎo)、親情感化、法律分析……經(jīng)過幾輪情理法的條分縷析，李小剛夫婦終于同意調(diào)解，將此前占有的一部分宅基地和承包地，通過有關(guān)法律程序，轉(zhuǎn)讓給哥哥李大剛。同時，李廣亮等也積極向李大剛評理釋法，讓他放棄了此前于法無據(jù)的不合理訴求。 就這樣，經(jīng)過成功調(diào)解，矛盾及時化解。 “基層糾紛雖然瑣碎，可一旦處理不善，就可能會影響社會安定。如果對簿公堂，或者由有關(guān)部門強制依規(guī)處理，又可能會‘解事不解心’‘案結(jié)事不了’，產(chǎn)生新的矛盾?！崩顝V亮說，“因此，我們要繼續(xù)抓實抓好基層人民調(diào)解，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，踐行好新時代‘楓橋經(jīng)驗’。”（記者 金歆?） |
