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“謝謝你們幫我們追回了3年的勞務(wù)欠薪。”1月24日，來自河南省周口市商水縣倪莊村的張保良等4位村民冒雪來到商水縣司法局東城司法所，為所長趙艷榮和專職調(diào)解員康桂枝、王玉蓮送上錦旗表達(dá)謝意。 《法治日報(bào)》記者了解到，2021年12月31日，年過花甲的張保良等4位村民風(fēng)塵仆仆地來到司法所，向調(diào)解員訴說包工頭欠薪和他們艱難追討的經(jīng)過。 翌日即是元旦，康桂枝和王玉蓮馬不停蹄，利用中午和晚上的時(shí)間，數(shù)十次跟包工頭打電話溝通……最終，包工頭同意調(diào)解，雙方簽訂和解協(xié)議后，包工頭于1月21日將1萬多元欠薪送到了東城司法所，司法所隨即將這筆錢返還給了張保良等人。 在周口，像這樣調(diào)解為民傳溫情、保平安、促和諧的案件層出疊見。 “周口市司法局全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、制度和保障建設(shè)，切實(shí)提高人民調(diào)解工作社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。2021年以來，全市共調(diào)解矛盾糾紛23934件，調(diào)成23614件，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用?！敝芸谑兴痉ň贮h組書記、局長孔德高告訴記者。 健全調(diào)解組織是做好調(diào)解工作的前提。 為抓實(shí)調(diào)解質(zhì)效，周口市司法局成立市矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛排查調(diào)處措施的落實(shí)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市縣兩級建立了集指揮中心、排查中心、調(diào)解中心為一體的10個(gè)人民調(diào)解中心，并建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。 “我們還組建了以村居為單位，司法所工作人員、村居法律顧問、基層群眾為主體的基層法律服務(wù)微信群，群眾只要打開微信，就能享受足不出戶的便捷法律服務(wù)?！笨椎赂哒f，全市村居法律顧問已組建微信群2750個(gè)，不斷吸收熱愛調(diào)解工作的群眾加入調(diào)解組織，壯大調(diào)解隊(duì)伍。 在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面，周口市司法局打造調(diào)解專家?guī)?，吸納退休法官、檢察官、警官，以及律師、公證員、法律工作者等志愿者參與人民調(diào)解工作。 2021年，周口市司法局抓住基層組織換屆的機(jī)遇，重點(diǎn)加強(qiáng)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)，與村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)換屆同步安排、同步完成。 同時(shí)，周口市積極推薦法治帶頭人、“法律明白人”、“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警）、鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員和有關(guān)行業(yè)專業(yè)人士依法定程序擔(dān)任調(diào)解員。 “全市4507個(gè)村級調(diào)委會(huì)已完成換屆工作，基層調(diào)解組織隊(duì)伍得到進(jìn)一步健全和完善。”孔德高對記者說。 為更好發(fā)揮好調(diào)解工作職能，周口市司法局還不斷創(chuàng)新工作方式。 一方面，周口市司法局實(shí)施“法律明白人”工程，用法治宣傳教育助推人民調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)普法教育與人民調(diào)解工作相互促進(jìn)；另一方面，成立訴前糾紛、交通事故糾紛、建筑工程糾紛等14個(gè)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。 “全市9個(gè)縣級人民調(diào)解中心，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)分別配備了5名、3名以上專職人民調(diào)解員。182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）級調(diào)委會(huì)，共有專職人民調(diào)解員685人?！痹诳椎赂呖磥恚訌?qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，能夠讓特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛得到更加及時(shí)有效的化解。
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