11月13日上午,2020年全市河長(zhǎng)制述職暨河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議召開。市委書記、市第一總河長(zhǎng)劉繼標(biāo)主持會(huì)議, 副市長(zhǎng)、市副總河長(zhǎng)馬劍平,市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王宮武出席會(huì)議。
會(huì)上,王宮武向會(huì)議通報(bào)了自《河南省全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革方案》實(shí)施以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)河長(zhǎng)依法開展工作情況。截至目前,共批準(zhǔn)逮捕破壞河湖等生態(tài)資源犯罪43件65人,提起公訴205件347人,辦理相關(guān)公益訴訟案件21件,有效促進(jìn)了依法行政,保護(hù)了河湖環(huán)境。并就貫徹落實(shí)省改革方案和市委決策部署,作了《立足檢察職能、加強(qiáng)協(xié)作配合,全面推進(jìn)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”河湖治理新模式》的講話,提出以下意見(jiàn): 一要深刻把握“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革的基本內(nèi)涵 “河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制是全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新。全市檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)提升政治站位,全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,與相關(guān)單位和部門以更加扎實(shí)的舉措推動(dòng)機(jī)制改革取得更大成效,努力讓每個(gè)河湖都成為造福人民的幸福河湖。 二要匯聚推動(dòng)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革的強(qiáng)大合力 檢察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持當(dāng)好黨委政府“法治助手”定位,在總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)行政機(jī)關(guān)各司其職、加強(qiáng)溝通、同向發(fā)力,落實(shí)好《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革的工作意見(jiàn)》、總河長(zhǎng)2號(hào)令。要運(yùn)用好聯(lián)合專項(xiàng)整治機(jī)制,結(jié)合開展的河湖“清四亂”、地下飲用水水源地保護(hù)、城市黑臭水體專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),促進(jìn)形成河湖治理體系,提升治理能力現(xiàn)代化水平。 三要持續(xù)提升“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革的工作成效 全市檢察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)高效的司法辦案工作推動(dòng)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制落實(shí)落地。要發(fā)揮刑事檢察作用,依法嚴(yán)厲打擊破壞河湖生態(tài)犯罪,促進(jìn)受損環(huán)境修復(fù)。要充分發(fā)揮民事、行政檢察監(jiān)督職能,對(duì)已發(fā)生法律效力的相關(guān)民事行政判決、裁定、調(diào)解及執(zhí)行裁定依法進(jìn)行監(jiān)督。要充分發(fā)揮公益訴訟“督促之訴、協(xié)同之訴、補(bǔ)充之訴”職能作用,依法提出檢察建議及行政、民事公益訴訟。要突出辦案重點(diǎn),對(duì)河湖管理范圍內(nèi)的 “四亂”問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)我市河湖面貌持續(xù)改善。對(duì)今年市河長(zhǎng)辦移送的首批涉及沙潁河“四亂”問(wèn)題案件線索4件,檢察機(jī)關(guān)要依法審查、規(guī)范辦理。 四要切實(shí)增強(qiáng)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革的運(yùn)行效能 全市兩級(jí)院要成立全面推進(jìn)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組建生態(tài)環(huán)境檢察專班,實(shí)現(xiàn)辦案新模式。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),依法、規(guī)范、精準(zhǔn)地做好調(diào)查核實(shí)、檢察建議、審查起訴等工作。市檢察院要加強(qiáng)對(duì)下工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)籌組織相關(guān)活動(dòng)開展。要注重跟蹤問(wèn)效,對(duì)機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行定期調(diào)研評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)具有周口特色的工作經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用典型案例、以案釋法等多種形式開展警示教育,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與河湖治理的良好氛圍。 王宮武強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推進(jìn)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革,是檢察機(jī)關(guān)講政治的必然要求和應(yīng)盡之責(zé)。全市檢察機(jī)關(guān)將以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué),深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,與河長(zhǎng)辦各成員單位共同努力,全面加大全市河湖治理工作力度,為實(shí)現(xiàn)我市“水清、岸綠、河暢、景美”河湖治理工作目標(biāo)貢獻(xiàn)新的力量。
劉繼標(biāo)在講話中對(duì)市檢察院開展“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制工作取得的成效予以充分肯定,強(qiáng)調(diào)要以敬畏之心統(tǒng)籌之力擔(dān)當(dāng)之責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制。
小貼士 “河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制是在總河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,檢察長(zhǎng)立足當(dāng)好黨委政府“法治助手”的工作定位,以發(fā)揮檢察職能、協(xié)助總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)破解河湖治理難題為主要目的,以建立檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦及相關(guān)行政機(jī)關(guān)系列協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督有效銜接為主要內(nèi)容,探索構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理新機(jī)制。
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