6月28日上午,市委政法委主持召開(kāi)全市政法系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了2018年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)37項(xiàng)承諾,其中,市中級(jí)人民法院2018年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)10項(xiàng)、市人民檢察院2018年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)10項(xiàng)、市公安局2018年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)10項(xiàng)、市司法局2018年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)7項(xiàng)。每個(gè)承諾都是針對(duì)具體工作所做,都關(guān)系著百姓的切身利益。
市法院系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)
堅(jiān)決保護(hù)群眾訴權(quán)
嚴(yán)格落實(shí)立案登記制改革要求,對(duì)符合法律規(guī)定的起訴當(dāng)場(chǎng)登記立案,不能夠當(dāng)場(chǎng)立案的在法定期限內(nèi)決定是否立案,起訴不符合形式要件的及時(shí)釋明并一次性告知補(bǔ)正,當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到97%以上。
02
讓群眾訴訟更加便捷
全面推行自助立案、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi),讓群眾不跑腿、少跑腿;在訴訟服務(wù)大廳設(shè)置聯(lián)系法官窗口,幫助當(dāng)事人預(yù)約、聯(lián)系法官;建立統(tǒng)一的網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái),讓當(dāng)事人和律師能夠網(wǎng)上提交材料、交換證據(jù),送達(dá)裁判文書(shū)之外的法律文書(shū)。
03
讓群眾即時(shí)了解審判信息
向當(dāng)事人同步短信推送立案、分案、開(kāi)庭、結(jié)案、送達(dá)、上訴、卷宗移送等重要節(jié)點(diǎn)信息,方便當(dāng)事人通過(guò)手機(jī)、電腦等終端設(shè)備查詢案件進(jìn)展,依法行使訴訟權(quán)利,參與訴訟活動(dòng)。
04
廣泛接受群眾監(jiān)督
完善審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的審判流程信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人主動(dòng)公開(kāi),審判具有重大社會(huì)影響案件的流程信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他方式向公眾公開(kāi);敞開(kāi)法院大門(mén),讓群眾無(wú)障礙走進(jìn)法庭旁聽(tīng),了解司法,監(jiān)督司法,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
05
讓群眾生活更加安全
在黨委統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,與監(jiān)察、檢察、公安等有關(guān)部門(mén)互相配合,堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力犯罪,特別是橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸,依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪分子,摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從嚴(yán)從快打掉其保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng),讓人民群眾更安全、更幸福、更有獲得感。
06
保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)
持續(xù)開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng),通過(guò)典型案例、現(xiàn)身說(shuō)法增強(qiáng)未成年人法治意識(shí);推動(dòng)建立家庭、學(xué)校、社會(huì)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪;依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,為未成年人健康成長(zhǎng)提供司法保障。
07
服務(wù)和保障民生
公正高效審理涉及民生的各類(lèi)案件,依法及時(shí)解決關(guān)系民生的民商事?tīng)?zhēng)議,堅(jiān)決糾正損害民生利益的行政不作為、亂作為,嚴(yán)厲打擊侵害民生的各類(lèi)違法犯罪,保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。
08
服務(wù)保障 “美麗漯河”建設(shè)
大力支持環(huán)境公益訴訟,加強(qiáng)對(duì)涉及群眾利益的大氣、水、土壤、固體廢棄物等環(huán)境污染案件的審理,依法嚴(yán)懲污染環(huán)境、破壞資源、毀壞耕地等違法犯罪行為;積極推行懲罰性賠償、環(huán)保禁止令,積極運(yùn)用修復(fù)性司法手段,公平、公正審理好每一起環(huán)境資源案件。
09
如期打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)查控金融理財(cái)產(chǎn)品、車(chē)輛、不動(dòng)產(chǎn)等各類(lèi)財(cái)產(chǎn);加大對(duì)失信懲戒力度,讓失信被執(zhí)行人貸不了款、投不了標(biāo)、擔(dān)任不了公職、不能高消費(fèi);保證有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件執(zhí)行到位,沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件依法終結(jié)本次執(zhí)行,終結(jié)本次執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索的隨時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。
10
持續(xù)改善工作作風(fēng)
熱情、耐心、文明接待每一名來(lái)訴來(lái)訪群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求;持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為,確保辦案公正廉潔。
檢察系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)
1
服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,廣泛征求群眾法治需求,找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),制定服務(wù)保障意見(jiàn)措施。充分發(fā)揮檢察職能作用,服務(wù)保障“五個(gè)振興”、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、廁所革命等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)“三留守”人員司法保護(hù),深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法準(zhǔn)確有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪。結(jié)合司法辦案,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中存在的突出問(wèn)題和制度漏洞,及時(shí)向黨委政府提出意見(jiàn)建議,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理。
2
服務(wù)保障科技創(chuàng)新和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
發(fā)揮法治對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)、支撐作用,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),慎重對(duì)待企業(yè)和科研單位在創(chuàng)新探索中出現(xiàn)的決策失誤和偏差,最大限度激發(fā)企業(yè)和科研單位創(chuàng)新活力。堅(jiān)持公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù),研究出臺(tái)服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)措施,依法懲治各類(lèi)侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事行政檢察工作,加強(qiáng)相關(guān)申訴案件辦理,加強(qiáng)與工商聯(lián)和相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系溝通,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。正確把握法律政策界限,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、保障科技創(chuàng)新的舉措,不斷優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,讓廣大科技人員更放心地從事創(chuàng)新、讓企業(yè)家更加放心地經(jīng)營(yíng)好企業(yè)。
3
加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域公共利益保護(hù)工作
結(jié)合全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一重大工程,加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域司法保護(hù)力度,積極服務(wù)“中原水城”“生態(tài)綠城”建設(shè)。組織破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依法懲治盜伐林木、污染水源等破壞生態(tài)環(huán)境犯罪。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)林業(yè)、大氣、水利、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的法律監(jiān)督,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理。貫徹恢復(fù)性司法理念,推動(dòng)“補(bǔ)植復(fù)綠”。
4
加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作
改進(jìn)未檢工作,探索命名未檢工作室、建立關(guān)愛(ài)團(tuán)隊(duì)等形式,建設(shè)“法治展廳”,積極開(kāi)展法治宣講、預(yù)防犯罪、跟蹤幫教等工作。與共青團(tuán)、婦聯(lián)、民政等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,為未成年受害人提供司法救助。投入校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理,把“法治進(jìn)校園”覆蓋到更多地方,讓師生感受到“檢察藍(lán)”就在身邊。
5
開(kāi)展檢察官“以案釋法”普法活動(dòng)
貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),將檢察官“以案釋法”普法活動(dòng)作為司法辦案的自然延伸和有機(jī)組成部分,推進(jìn)普法宣傳常態(tài)化制度化。對(duì)作出不批捕、不起訴、不抗訴、不支持監(jiān)督請(qǐng)求等終局性處理的案件,以及作出糾正違法、通知立案、通知撤案等監(jiān)督?jīng)Q定的案件,向案件當(dāng)事人、辯護(hù)律師、訴訟代理人、申請(qǐng)人、申訴人和有關(guān)機(jī)關(guān),說(shuō)明案件辦理的事實(shí)依據(jù)、法律適用和辦案程序,爭(zhēng)取理解認(rèn)同。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合所辦案件,針對(duì)不同群體,采取送法上門(mén)、組織法庭旁聽(tīng)、巡回宣講、警示教育等不同形式,進(jìn)一步深化普法宣傳。
6
深化“溫情司法關(guān)愛(ài)崗”工作機(jī)制
在司法辦案中,堅(jiān)持溫情司法關(guān)愛(ài)活動(dòng)與司法救助、脫貧攻堅(jiān)、法治宣傳教育相結(jié)合,對(duì)涉案貧困家庭人員,除申請(qǐng)國(guó)家救助外,與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、民政部門(mén)相結(jié)合,充分運(yùn)用國(guó)家有關(guān)政策,定向幫扶。對(duì)于學(xué)齡兒童、孤寡老人、失獨(dú)家庭,定期不定期回訪走訪,組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展心理疏導(dǎo)、精神撫慰等活動(dòng)。通過(guò)溫情司法,充分體現(xiàn)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)、檢察人員的司法人文關(guān)懷,積極修復(fù)被犯罪行為破壞的社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7
切實(shí)規(guī)范司法行為
積極參與、扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查,在省院統(tǒng)一部署下積極開(kāi)展“規(guī)范司法行為、全面從嚴(yán)治檢、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng),結(jié)合市院為期兩個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,檢查整改突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以自身司法行為的文明規(guī)范,加強(qiáng)群眾合法權(quán)益保護(hù),切實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
8
建設(shè)“12309檢察服務(wù)中心”
根據(jù)省院統(tǒng)一部署和要求,以便民利民為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的 “12309檢察服務(wù)中心”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳。集中檢察服務(wù)、案件信息公開(kāi)、接受監(jiān)督等職能為一體,方便群眾通過(guò)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)、電話熱線等渠道,獲得全方位立體式檢察服務(wù)。
9
加大重要案件信息和有關(guān)法律文書(shū)公開(kāi)力度
堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),依法及時(shí)公布社會(huì)廣泛關(guān)注的刑事案件的批準(zhǔn)逮捕、提起公訴,有較大社會(huì)影響的職務(wù)犯罪案件的提起公訴等重要案件信息;及時(shí)公開(kāi)人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件起訴書(shū)、抗訴書(shū),不起訴決定書(shū),刑事申訴復(fù)查決定書(shū)等法律文書(shū),讓律師、當(dāng)事人以及社會(huì)公眾都能看得到、查詢得到。
10
加大新媒體檢察宣傳工作力度
適應(yīng)新媒體時(shí)代信息傳播特點(diǎn),大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體建設(shè)和應(yīng)用,不斷滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。組織“講檢察故事、展文明形象”集中采訪等宣傳活動(dòng),增進(jìn)人民群眾對(duì)檢察工作認(rèn)識(shí)和了解。
市公安系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)
1
推出居民身份證發(fā)放領(lǐng)取短信提醒服務(wù)
對(duì)完成制作并發(fā)放到派出所的身份證,通過(guò)“河南公安互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)平臺(tái)”自動(dòng)向申領(lǐng)人發(fā)送手機(jī)短信提醒,方便群眾及時(shí)領(lǐng)取。
2
為無(wú)合法穩(wěn)定住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)設(shè)立公共戶口
在所有城鎮(zhèn)公安派出所或社區(qū)設(shè)立公共戶口,對(duì)符合落戶城鎮(zhèn)條件,在當(dāng)?shù)貨](méi)有合法穩(wěn)定住所、沒(méi)有直系親屬投靠、就業(yè)單位無(wú)集體戶口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,可以落戶在社區(qū)公共戶口。
3
設(shè)立中小學(xué)幼兒園執(zhí)勤“護(hù)學(xué)崗”
在城市臨近主干道的中小學(xué)校、幼兒園周邊100米左右重要路段、上下學(xué)時(shí)段設(shè)置執(zhí)勤“護(hù)學(xué)崗”,維護(hù)校園周邊治安、道路交通秩序,安全保護(hù)學(xué)生兒童上下學(xué)。
4
實(shí)現(xiàn)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可、運(yùn)輸許可網(wǎng)上預(yù)約
通過(guò)“河南公安互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)行民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可和運(yùn)輸許可網(wǎng)上預(yù)約。
5
推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)繳納駕考分科目費(fèi)用
在現(xiàn)有窗口繳費(fèi)或由所在的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為繳費(fèi)的途徑之外,會(huì)同財(cái)政部門(mén)再開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)渠道,學(xué)員可利用“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)”及“交管12123”手機(jī)APP客戶端分科目自行繳納考試費(fèi)用。
6
推行郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦公安交通管理業(yè)務(wù)
通過(guò)警郵合作,依托郵政網(wǎng)點(diǎn),設(shè)置覆蓋城鄉(xiāng)的車(chē)管郵政便民服務(wù)平臺(tái),群眾只需到郵政網(wǎng)點(diǎn)將所需資料提交郵政人員核查,并拍照上傳,可由車(chē)管所后臺(tái)工作人員自行辦理,并通過(guò)郵政寄遞第一時(shí)間送達(dá)群眾手中。
7
在全市范圍內(nèi)建設(shè)道路交通事故快處快賠服務(wù)中心(服務(wù)站)
為深入推動(dòng)道路交通事故快處快賠APP民用版軟件的應(yīng)用,會(huì)同市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建線上(快處快賠)和線下(快速理賠中心)相結(jié)合的發(fā)展新模式,成立道路交通事故快處快賠服務(wù)中心(服務(wù)站),真正實(shí)現(xiàn)道路交通事故線上快速處理、快速拆解定損、快速理賠全流程“一站式”服務(wù)。
8
縮短我市居民辦理港澳臺(tái)簽注時(shí)限
將公安部規(guī)定的赴港澳地區(qū)或者臺(tái)灣地區(qū)7個(gè)工作日的簽注簽發(fā)時(shí)限,縮短為5個(gè)工作日。
9
取消我市企業(yè)往來(lái)港澳商務(wù)登記備案固定時(shí)間限制
由原來(lái)固定的每年兩次集中時(shí)間進(jìn)行商務(wù)備案的方式,改為根據(jù)需求隨時(shí)申請(qǐng)的商務(wù)備案方式,并可以申請(qǐng)多次簽注便于多次往返。
10
推行消防合并驗(yàn)收制度
對(duì)裝修工程竣工后、滿足開(kāi)業(yè)條件的項(xiàng)目,可以根據(jù)單位申報(bào),將消防竣工驗(yàn)收與開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合并進(jìn)行。
市司法行政系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾事項(xiàng)
1
建成縣區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)并投入使用,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù);
2
開(kāi)展“貫徹十九大精神,調(diào)解糾紛促和諧”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)村(居)法律顧問(wèn)和“五老”人員參與人民調(diào)解全覆蓋,打造專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍;
3
推動(dòng)刑事案件法律援助全覆蓋;
4
全市律師全年辦理法律援助案件不少于1500件;
5
對(duì)涉及殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工等特殊困難群眾的司法鑒定事項(xiàng),減少不低于法定標(biāo)準(zhǔn)20%的費(fèi)用;
6
對(duì)涉及殘疾人、老年人、困難群眾等弱勢(shì)群體的公證事項(xiàng),減收20%的費(fèi)用;
7
開(kāi)展“尊模服務(wù)周”、“敬老服務(wù)周”活動(dòng)。在“五一節(jié)”為市級(jí)以上勞動(dòng)模范免費(fèi)辦理公證;在重陽(yáng)節(jié)為70歲以上老人免費(fèi)辦理遺囑公證。