編者按
3月4日，濮陽市委政法工作會議召開，圍繞“七個聚焦”，對2024年政法工作作出全面部署。會議提出，今年要重點抓好五個方面工作，努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍，奮力推進政法工作現(xiàn)代化。會后，全市政法戰(zhàn)線迅速掀起傳達學習會議精神的熱潮。從3月12日起，濮陽政法《學習貫徹市委政法工作會議精神》專欄將陸續(xù)刊登各縣（區(qū)）委政法委書記、黨工委分管負責同志，政法單位主要負責同志的學習感悟，切實做到思想上對表、政治上對標、行動上對照，為中國式現(xiàn)代化建設濮陽實踐提供堅強政法保障。
揚帆謀新篇 護航新征程——經(jīng)開區(qū)黨工委委員 武國體
市委政法工作會議以堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于政法工作的重要指示精神為統(tǒng)領，全面總結回顧了過去一年的工作，深刻分析了當前面臨的形勢，明確提出了今后一個時期的目標任務，著眼全局、謀劃長遠，指明了新時代新征程濮陽政法服務保障高質(zhì)量發(fā)展的使命和任務，為我們做好各項政法工作指明了方向、規(guī)劃了路徑、提供了遵循。經(jīng)開區(qū)政法系統(tǒng)將認真學習貫徹市委政法工作會議精神，咬定目標不放松，敢闖敢干嚴落實，堅持抓好“六項重點工作”。
堅持政治引領，不斷凝心鑄魂。堅持和加強黨對政法工作的絕對領導，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度；鞏固拓展主題教育成果和政法隊伍教育整頓專項巡察要求，常態(tài)化開展政治輪訓，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
壓實維穩(wěn)責任，營造穩(wěn)定環(huán)境。牢固樹立總體國家安全觀，全面落實社會穩(wěn)定責任，堅決打擊重點人員及群體。落實《維護社會穩(wěn)定責任制規(guī)定》，圍繞重點行業(yè)領域涉穩(wěn)風險，持續(xù)完善風險隱患排查、預警、處置機制，嚴格落實“四定四包”責任，從源頭上防范化解社會矛盾風險，為新中國成立75周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境，服務經(jīng)濟發(fā)展。堅持以高質(zhì)量法治護航高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮政法機關在助企紓困、保護知識產(chǎn)權、規(guī)范市場秩序、防范金融風險等方面的法治保障作用，切實找準服務大局的突破口和著力點，統(tǒng)籌推進全面依法治區(qū)和法治政府建設，做優(yōu)涉企法律服務質(zhì)效，強化法治保障和服務，著力營造更加公平、公正的一流法治化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量縱深發(fā)展。
踐行“楓橋經(jīng)驗”，提升治理水平。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“三診”工作法和“五進萬家”活動載體，提升矛盾糾紛預防化解能力；深化基層平安創(chuàng)建，持續(xù)開展“三零”平安創(chuàng)建，健全落實臺賬管理、評定驗收、分析預警機制，提升社會治安綜合治理水平，持續(xù)鞏固平安經(jīng)開區(qū)建設成果；全面推進信訪工作法治化，持續(xù)推進信訪積案專項化解、深入開展訴源治理，綜合運用教育引導、釋法析理、司法救助等多種手段，推動涉法涉訴信訪案件實質(zhì)性化解。
持續(xù)強基固本，構建平安格局。完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜治中心實體化、規(guī)范化運行機制，推動政法專業(yè)力量和群防群治力量落地入網(wǎng)，努力構建共建共治共享社會治理新格局；完善社會治安防控體系建設，統(tǒng)籌推進“掃黑除惡”“風險隱患排查”“電信網(wǎng)絡詐騙”“清底除患”等系列專項行動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，完善“雪亮工程”聯(lián)網(wǎng)應用，提升科技支撐應用能力，推進基層治理智能化、現(xiàn)代化建設，構建更高水平的基層社會治理格局；不斷推進信息化與社會治理深度融合，完善區(qū)鄉(xiāng)綜治信息平臺功能，建立矛盾糾紛、治安問題、群眾訴求等“統(tǒng)一受理、集中梳理、分流辦理”流程機制，推動數(shù)據(jù)信息貫通共享、集成共用，提高風險隱患動態(tài)感知和預警能力。
強化隊伍建設，鍛造忠誠鐵軍。持續(xù)強化廉潔政法建設、隊伍建設、作風建設，提升政法隊伍素能擔當，樹立政法系統(tǒng)敢打必勝的雄風、為民務實的新風、公正司法的清風；始終保持嚴的主基調(diào)，持續(xù)深化正風肅紀，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”，堅決懲治執(zhí)法司法腐敗，著力打造對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的政法鐵軍。
忠誠履職，實干擔當 ——工業(yè)園區(qū)黨工委副書記 王慶如
中央、省委、市委政法工作會議提出了當前和今后一個時期政法工作的目標要求，為工業(yè)園區(qū)加快推進政法工作現(xiàn)代化提供了重要指引。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是我市制造業(yè)倍增行動承上啟下的關鍵一年，做好政法工作至關重要。孫書記在全市政法工作會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了事關濮陽政法工作全局和長遠發(fā)展的系列現(xiàn)實問題，明確了今年政法工作的方向目標和主要任務。講話旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻?，F(xiàn)結合工業(yè)園區(qū)實際，就貫徹落實會議精神，切實做好今年政法工作談幾點體會：
答好安全穩(wěn)定“關鍵題”，在維護社會穩(wěn)定上展擔當。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨對政法工作的絕對領導，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，全面落實中央、省委、市委政法工作會議精神及市委工作部署。不斷完善社會風險防控體系，嚴格落實維護社會穩(wěn)定責任制，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，強化風險研判，聚焦六類矛盾糾紛開展重點攻堅，發(fā)揮好綜治中心排查化解矛盾糾紛“第一平臺”以及網(wǎng)格員、矛調(diào)員“神經(jīng)末梢”作用，推動矛盾糾紛及時化解，確保社會大局平安穩(wěn)定。
答好社會治理“基礎題”，在建設更高水平的平安園區(qū)上展擔當。全面深化社會治安綜合治理，持續(xù)深化“三零”創(chuàng)建，進一步完善社會治安防控體系，聚焦嚴重影響群眾安全感的黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)以及電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪，深入開展“清底除患”龍安行動，開展打擊治理涉黑灰產(chǎn)違法犯罪專項行動，對犯罪分子形成強有力的震懾，鞏固嚴重精神障礙患者服務管理質(zhì)量，加強對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員等特殊人員的服務管理，避免肇事肇禍案事件發(fā)生，最大限度防范個人極端案事件；強化校園環(huán)境綜合治理；大力整治社會治安亂點和問題隱患，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
答好服務發(fā)展“加分題”，在助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上展擔當。工業(yè)園區(qū)作為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“尖兵”，始終堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，將倍增行動作為一號工程和經(jīng)濟建設的主抓手。我區(qū)政法單位將充分發(fā)揮職能作用，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，在重點領域持續(xù)開展行業(yè)治理，精準治理行業(yè)亂象；嚴厲打擊破壞營商環(huán)境的違法犯罪活動。以推進全面依法治區(qū)建設為抓手，逐步完善園區(qū)重大行政決策程序科學、民主、規(guī)范制度化，健全法治化營商環(huán)境考核指標體系，努力營造全民遵法守法氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境。
答好強化隊伍建設“必答題”，在鍛造政法鐵軍上展擔當。以落實省委市委鞏固政法隊伍教育整頓成果專項巡視巡察反饋問題集中整改為抓手，樹立政法隊伍的公仆意識，站穩(wěn)人民立場，嚴格執(zhí)法、公正司法，切實維護人民群眾的合法權益。堅持從嚴教育，筑牢拒腐防變思想防線；堅持從嚴管理，糾正“四風”不止；堅持從嚴監(jiān)督，健全管理機制；堅持從嚴查處，促進公正高效廉潔政法；努力營造忠誠干凈擔當、風清氣正和諧的良好生態(tài)，扎實推動政法工作高質(zhì)量開展。
念好政法“八字訣” 提升工作新質(zhì)效 ——示范區(qū)黨工委副書記 王建國
市委政法工作會議從把握政法規(guī)律、增強創(chuàng)穩(wěn)主動、找準工作支撐、提升平安質(zhì)效、重塑鐵軍戰(zhàn)力等方面對全市政法系統(tǒng)進行了全面部署、提出了明確要求，為示范區(qū)深入推進政法工作現(xiàn)代化指明了方向、提供了遵循。示范區(qū)將從以下幾個方面狠抓工作落實。
聚焦“忠”與“誠”，旗幟鮮明講政治。持續(xù)堅持“第一議題”、干部夜校、理論講堂等制度載體，跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平法治思想和重要講話精神，教育引導全區(qū)政法系統(tǒng)毫不動搖堅持黨對政法工作的絕對領導。堅定不移落實上級各項安排部署，不斷提高示范區(qū)政法隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
聚焦“民”與“法”，擔當作為踐初心。完善政法服務，在保民安、解民憂、紓民困上下功夫。圍繞社會關心關注、群眾所需所盼的全民普法、嚴格執(zhí)法、公正司法等領域，認真梳理民生實事，優(yōu)化便民措施，加強執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法效率，不斷提高法律援助、司法救助等政法公共服務供給水平?？钙鸱ㄖ螕敚诰S秩序、激活力、促發(fā)展上下功夫。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力、服務項目建設、促進社會發(fā)展等，持續(xù)規(guī)范涉民涉企執(zhí)法司法行為，從嚴從快打擊涉眾型經(jīng)濟案件和電信詐騙等群眾深惡痛絕的違法犯罪活動，依法保護各類市場主體的正當權益，堅決為企業(yè)入駐、創(chuàng)新發(fā)展提供法治保障，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
聚焦“防”與“治”，多措并舉提效能。完善運行機制。以“數(shù)字政法、智慧司法”為抓手，持續(xù)推進區(qū)辦村三級綜治中心規(guī)范化建設，積極探索矛盾糾紛多元化調(diào)處機制，建立健全警調(diào)、警網(wǎng)、警訪融合工作機制，著力構建法治化、常態(tài)化、一站式的基層治理體系，不斷加強對風險隱患的實時感知、動態(tài)預警和聯(lián)動處置。匯聚工作合力。堅持政法“聯(lián)動融合、開放包容”的工作理念，有機結合“自治、德治、法治”，依托村規(guī)民約、居民公約和“四議兩公開”等制度載體，將村居黨員、行業(yè)協(xié)會、自治團體、網(wǎng)格員、志愿者納入政法網(wǎng)格，并進一步創(chuàng)新措施、搭建平臺、暢通渠道整合各方力量，強化源頭治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“三零”創(chuàng)建為抓手，立足于“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”，組織政法力量下沉到家庭院落、田間地頭、社區(qū)企業(yè)開展矛盾糾紛大排查、大化解，做好前置性介入、根源性分析、系統(tǒng)性化解等社會治理工作，切實從源頭將各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、消除在小。集中克難攻堅。按照“三到位一處理”的原則，全力推進信訪積案化解工作，確保案結事了、事心雙解，努力為全區(qū)現(xiàn)代化建設營造一個安全穩(wěn)定、法治祥和的發(fā)展環(huán)境。
聚焦“能”與“廉”，凝心聚力鑄鐵軍。牢牢把握政治、業(yè)務、責任、紀律、作風“五個過硬”的總要求，堅持問題導向，著力健全政法架構、理順工作職能，探索建立“教、學、練、戰(zhàn)”一體化培訓機制；堅持結果導向，探索完善政法干部實績檔案，激勵廣大干警在一線實踐中磨礪意志、增長才干；堅持寬容并濟，完善容錯糾錯、履職免責等保障機制，激發(fā)政法干警想干的自覺、敢干的擔當和善干的能力。堅持從嚴治警，嚴格落實“三個規(guī)定”和“十個嚴禁”，綜合運用廉政懇談、警示教育、巡視巡察等措施，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，逐級壓實責任、加強監(jiān)督，強力正風肅紀反腐，著力打造一支事不避難、敢打敢戰(zhàn)、善作善成、廉潔奉公的政法鐵軍，全力為推動濮陽現(xiàn)代化建設示范區(qū)實踐保駕護航、再立新功。
秉承“如我在訴”理念 深化能動司法實踐——南樂縣人民法院黨組書記、院長 高洪光
3月4日，市委政法工作會議召開，為全市2024年政法工作指明了方向、明晰了路徑。南樂縣法院將本次會議精神融入審判執(zhí)行主業(yè)，嚴格規(guī)范執(zhí)法辦案，全面提升司法效果，為全社會提供質(zhì)量更高、效率更快、效果更好的司法產(chǎn)品。
聚焦政法姓黨“立足點”，筑牢思想政治基礎。人民法院作為黨領導下的國家審判機關，既是政治性很強的業(yè)務機關，更是業(yè)務性很強的政治機關。堅持黨對法院工作的絕對領導，認真貫徹政法工作條例，嚴格請示報告重大事項，壓實全面從嚴治黨主體責任。堅持“第一議題”學習，堅決落實政治輪訓全覆蓋要求，以絕對思想忠誠引領政治自覺和行動自覺。堅持以黨建帶隊建，打造“樂法先鋒”黨建品牌，實現(xiàn)黨建與司法審判、執(zhí)行攻堅、基層治理等工作同頻共振、互融互促。
聚焦服務大局“切入點”，維護社會穩(wěn)定和諧。會議要求要做好切實做好“晴天修屋頂”工作，要深入推進風險防范和訴源治理工作。全力維護社會大局穩(wěn)定。持續(xù)發(fā)力嚴懲涉黑涉惡、電信詐騙、“兩搶一盜”等各類犯罪，辦好教育、醫(yī)療、社會保障等民生領域案件，以風險評估、全程調(diào)解、判后回訪等為抓手，全面落實定分止爭實效。做實做好風險預防工作。以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，通過走村入戶、建立微信群等方式，實現(xiàn)法庭與轄區(qū)村莊常態(tài)化聯(lián)系；對網(wǎng)格員、矛調(diào)員常態(tài)化開展法律知識和調(diào)解技能培訓，不斷提升調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力和水平。積極服務法治政府建設。堅持每年發(fā)布行政審判白皮書、邀請國家工作人員旁聽庭審、制發(fā)司法建議、通報行政機關敗訴情況等行之有效的做法，推動建立行政案件發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。深入?yún)⑴c“萬人助萬企”活動，組織企業(yè)家代表委員法院行系列活動，廣泛征求經(jīng)營主體意見建議，靈活運用“活封活扣”“執(zhí)行和解”等“放水養(yǎng)魚”措施，降低涉企案件經(jīng)濟成本。
聚焦司法為民“著力點”，滿足多元司法需求。做好“執(zhí)源治理”，推進立審執(zhí)全鏈條貫通，建立執(zhí)行建議、執(zhí)行督促機制，強化專項集中執(zhí)行、全媒體曬“老賴”、執(zhí)行直播等措施應用，營造“生效裁判必須履行”的良好氛圍，打通案結事了“最后一公里”。做強“訴事速辦”特色品牌，持續(xù)深化律師平臺應用，為律師履職提供更大便利；持續(xù)推行立案容缺機制建設，打造線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一站服務”相結合的便民模式，實現(xiàn)“訴請訴求”全流程加速、解決“急難愁盼”全過程增效。做細“送上門來的群眾工作”，堅持有訪必接、有錯必糾，綜合運用領導包案、案件評查、多方化解等配套機制，定期開展重點信訪案件研判會商，提升化解實效。
聚焦監(jiān)督管理“突破點”，抓實公正效率提升。人民群眾作為公平正義的感受主體，最關心的是案件辦得公不公道、快不快，這本質(zhì)上就是“公正與效率”的問題，南樂法院將秉承“如我在訴”理念，深化能動司法實踐，切實審判執(zhí)行質(zhì)量與效率。強化落實司法責任制和辦案質(zhì)量終身負責制，壓實院庭長審判、監(jiān)督、管理職責，推進案件“閱核”制度落地落實，確保放權放到位、監(jiān)督不缺位。強化案件質(zhì)效提升，構建法答網(wǎng)檢索、合議庭、專業(yè)法官會議、審委會四級案件質(zhì)量保障機制，加強對立案、送達、結案等重要流程節(jié)點的監(jiān)督管控，圍繞質(zhì)量、效率、效果等多維坐標為法官精準畫像，引導激勵法官快辦案、多辦案、辦好案。強化司法公開，做好網(wǎng)上開庭、文書上網(wǎng)等工作，引導人民陪審員均衡參審，發(fā)揮人民法庭基層優(yōu)勢，讓法治文化走到群眾身邊。
急流勇進再起航 奮楫爭先建新功——濮陽縣司法局黨組書記、局長 王曉輝
3月4日，市委政法工作會議召開，會議為2024年全市政法工作指明了實施路徑、明確了任務清單，作為縣級司法行政機關，濮陽縣司法局將在市委市政府、縣委縣政府的堅強領導下，在各級政法委和上級司法行政機關的正確指導下，苦干實干、求新求變、向上向前，確保會議精神和各項要求落到實處，為推進中國式現(xiàn)代化濮陽實踐貢獻司法行政力量。
堅決鑄牢政治忠誠。鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及其實施細則，嚴格落實重大事項請示報告制度，堅持和加強黨對司法行政工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。聚焦創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建、法律服務、司法所規(guī)范化建設、重點人群管理、“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制等重點工作，著力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，推動司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
扎實推進法治建設。深化習近平法治思想學習宣傳、研究闡釋、貫徹落實。以省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建為著力點，以創(chuàng)建促提升，全面履行政府職能，持續(xù)提升法治水平。以常態(tài)化府院聯(lián)動工作機制為抓手，充分發(fā)揮府院聯(lián)動聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)作用，全面加強行政與司法的良性互動；持續(xù)推行行政機關負責人100%出庭規(guī)定，開展行政應訴專項培訓。深入開展服務型行政執(zhí)法建設，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升依法行政能力和水平。深入實施“八五”普法，貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，持續(xù)做好智慧普法、以案釋法等普法宣傳工作，深化“民主法治示范村（社區(qū)）”、法治宣傳教育基地創(chuàng)建，加強農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)，引導全縣人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
著力服務中心大局。優(yōu)化法治化營商環(huán)境。整合優(yōu)化律師、公證、法律援助等法律服務資源，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務。深化“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，擴大法律援助覆蓋面，提升辦案數(shù)量、質(zhì)量、服務水平。建設覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務平臺，滿足人民群眾法律服務需求。落實好“萬人助萬企”及“三個一批”活動要求，扎實開展開展法治宣傳、律師助企活動，定期開展企業(yè)“法治體檢”，依法公正化解各類涉企糾紛，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
全力守護安全穩(wěn)定。圍繞建設更高水平的平安濮陽縣，立足職能堅定維護國家安全。以創(chuàng)建星級司法所為抓手，全面加強司法所基礎建設，力爭2024年實現(xiàn)五星規(guī)范化司法所全覆蓋。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強人民調(diào)解工作，落實“三診帶三合”工作法，深入基層開展“六防六促”、矛盾糾紛排查化解。加強刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象等重點人群教育管理，精細化做好安置幫教，全力維護社會穩(wěn)定，減少和預防重新犯罪。
鍛造過硬政法鐵軍。堅持把黨的政治建設融入到司法行政工作全過程，持續(xù)提高機關黨建工作質(zhì)量。統(tǒng)籌加強領導班子建設，抓好全系統(tǒng)干部選育管用，優(yōu)化干部隊伍結構，加強體能智能技能建設，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化司法行政隊伍。持續(xù)鞏固政法隊伍教育整頓成果，壓實管黨治黨政治責任，狠抓全系統(tǒng)作風建設，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”，打造一支忠誠干凈擔當?shù)男聲r代司法行政鐵軍。加強法治人才培養(yǎng)，引導律師、基層法律服務工作者積極發(fā)揮作用。
