近年來，為緩解“案多人少”矛盾，南樂縣法院堅持踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入當?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理大格局，探索出“1+2+3”訴源治理工作方法，以加強矛盾糾紛源頭化解。2023年，該院訴前調(diào)解成功案件795件，同比增長13.7%，調(diào)解成功率46.04%，調(diào)解平均用時17.07天。
打造一個團隊 提升解紛專業(yè)規(guī)范水平
2023年7月，為推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解，南樂縣法院修訂完善《南樂縣人民法院關(guān)于加強訴前調(diào)解工作的實施辦法(試行)》，對委派案件案由、流程等進行細化。該院同步爭取地方黨委政府支持，實現(xiàn)與綜治中心、矛調(diào)中心精準對接，探索成立了“老法官之家”精品調(diào)解團隊。在一件標的額為54萬元的涉企糾紛中，經(jīng)過退休法官當場調(diào)解，當事人當場履行義務(wù)，為企業(yè)節(jié)約訴訟費9200元。隨后的5個月的時間，該院成功調(diào)解各類糾紛277件。
探索兩條路徑 實現(xiàn)矛盾糾紛標本兼治
南樂縣法院著力構(gòu)建“一站式”多元解紛機制，充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心分調(diào)裁審總樞紐作用，組建導(dǎo)訴分流、立案登記、簡案速裁、訴前調(diào)書等4個團隊，適宜調(diào)解的糾紛，引導(dǎo)當事人選擇非訴方式解決，對于無調(diào)解基礎(chǔ)但事實清楚的糾紛，啟動“四快三簡化”工作機制，分流至簡案速裁團隊進行快速高效審理。2023年，該院審理民事簡案2137件，平均審理天數(shù)5.25天。同時，該院構(gòu)建矛盾糾紛源頭預(yù)防化解網(wǎng)格，充分發(fā)揮三個派出法庭區(qū)位優(yōu)勢和團隊專業(yè)優(yōu)勢，以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，融入基層社會治理，按照“綜治中心牽總、聯(lián)合解紛為主、法院訴訟斷后”訴源治理思路，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律需求，排查各類矛盾糾紛344件。
注重三個聯(lián)動 凝聚訴源治理工作合力
南樂縣法院聯(lián)合政府相關(guān)職能部門出臺訴源治理機制文件，對“高發(fā)頻發(fā)”的房地產(chǎn)、土地承包等地域性、類型化矛盾糾紛進行源頭治理，加強了“府院聯(lián)動”。2023年以來，該院通過組織召開“府院聯(lián)動”聯(lián)席會議，發(fā)布行政審判白皮書、典型案例等形式，促使行政執(zhí)法機關(guān)轉(zhuǎn)變思想，推動行政爭議源頭化解。
南樂縣法院堅持“專業(yè)調(diào)解與委派調(diào)解”相結(jié)合，依托家事糾紛調(diào)解中心、道交一體化平臺等，形成多方參與的聯(lián)動解紛模式。目前，共有25個調(diào)解組織、37名調(diào)解員進駐調(diào)解平臺，非訴解紛逐漸多元化、專業(yè)化、規(guī)范化，實現(xiàn)了“多調(diào)聯(lián)動”。
該院以“走出去、請進來”的方式強化“訴調(diào)聯(lián)動”，一方面邀請資深法官、優(yōu)秀調(diào)解員講解常用法律法規(guī)、分享調(diào)解經(jīng)驗；另一方面由業(yè)務(wù)庭庭長對訴調(diào)案件開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助調(diào)解員規(guī)范解紛、高效解紛。該院還積極構(gòu)建“法官＋調(diào)解員＋居（村）委會”聯(lián)動解紛機制，充分發(fā)揮法官專業(yè)特長、調(diào)解員調(diào)解經(jīng)驗以及當?shù)鼗鶎咏M織熟悉社情村情優(yōu)勢，就地聯(lián)動調(diào)解鄰里糾紛、婚姻家庭類糾紛。
