今年以來,范縣法院將執(zhí)法辦案作為第一要務,以“釘釘子”的精神狠抓審判質效提升。該院通過做實全流程精細化管理,對照審判管理指標要求找差距、采取有力措施強弱項、補短板、抓落實,以更精細的管理、更務實的作風、更充足的干勁全力推動審執(zhí)質效“雙提升”。
統(tǒng)一思想形成審判質效管理合力
范縣法院黨組把解放思想作為打破思維禁錮、改變審執(zhí)工作落后局面的有效手段,牢固樹立全員質效觀,著力構建法官自我管理、院庭長主責管理、審管辦專門管理、政工紀檢等部門協(xié)同管理的大審判大服務大管理工作格局。該院實施審判質效管理“一把手工程”,院長作為第一責任人,以抓績效為主責主業(yè),親自分析研判、親自謀劃部署、親自監(jiān)督整改,確保審判質效工作暢通、有力推進;黨組成員各司其職,分工負責,對標績效項目、權重抓好分管業(yè)務,強化部門負責人績效觀念,牢固樹立全體干警績效意識,形成人人參與、人人管理的審判管理工作格局。今年初,省法院、濮陽市中級法院召開相關會議后,該院第一時間認真學習領會省法院、市中級法院審判、執(zhí)行績效考評辦法,吃透考核指標的具體要求,及時出臺年度工作目標計劃和工作要點,精準分解指標任務。此外,該院專門成立以院長為組長,其他班子成員和相關部門負責人為成員的“審判執(zhí)行質效領導小組”,組建“員額法官”和“執(zhí)行員”兩個工作群,每月召開領導小組會議,不定期在工作群通報審判執(zhí)行質效工作情況。
嚴格管理夯實精細管理牢固基礎
該院將審判和執(zhí)行質效指標監(jiān)管職能集中到審管辦統(tǒng)一行使,常態(tài)化推進審判執(zhí)行監(jiān)督管控;對新增考核指標、短板指標和結案任務實行目標管控,每月根據(jù)未結案件數(shù)量及同期新收案件情況,科學制定工作任務;對審判、執(zhí)行各項核心指標、弱項指標實行“日+周+月”通報制度,院黨組及時掌控質效動態(tài)并直觀研判,實現(xiàn)審判質效工作精準指揮。該院審管辦每個工作日對審理期限即將到期的案件進行梳理,提醒辦案法官及時結案,并實行“院長一支筆”抓審限,一把手直接抓審限變更審批權限,將隨意、無序延審壓縮到最低水平。該院對影響審判質量的突出問題,由院長親自組織專題調研,聽取相關庭室匯報、研究制定對策;發(fā)回案件全部分配至院(庭)長辦理;改判案件則由審管辦登記并通知原承辦人或合議庭寫出分析報告。
該院將案件評查工作提標升級,院黨組抽調精干力量組建刑事、民事、行政三個案件評查團隊,每月第一時間組織安排上月被濮陽市中級法院改判發(fā)回案件評查,改發(fā)案件均提交審委會討論研究,進行瑕疵案件責任認定并提請督察部門予以跟蹤倒查責任。
補強短板全力提升管理效果
該院黨組根據(jù)落后質效指標排名情況和濮陽市中級法院定期通報及反饋的問題清單,分門別類建立短板工作臺賬,明確整改措施、整改任務、整改時限,責任到人、到庭室,審管辦充分發(fā)揮釘釘子精神,對臺賬所列任務情況一周一通報,黨組時時掌握質效整改進展。
該院黨組對個別質效指標落后庭室開展“一次提醒、兩次談話”,了解工作進展,查找工作癥結。同時,該院建立審判質效與評優(yōu)評先的銜接機制,充分發(fā)揮審判質效的“指揮棒”作用,激發(fā)各部門審判質效工作的潛能和熱情,切實解決質效意識不強、管理失之于寬等問題。
今年第一季度,該院各項審判執(zhí)行指標均有不同幅度提升,23項考核指標中的一審案件裁判變更率、撤訴率、法定審限內未結比等3項指標居全市基層法院首位,總體審判質效主要指標穩(wěn)中有升。