近年來,清豐縣法院傳承和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,多措并舉,多點(diǎn)發(fā)力,逐步探索出多元解紛新模式,走出了訴源治理的新路徑。
匯聚多元解紛合力
近日,清豐縣法院馬莊橋法庭與固城鄉(xiāng)派出所、固城鄉(xiāng)司法所及涉事村兩委通力協(xié)作,對一起因死亡賠償款而引發(fā)的共有糾紛進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)解。
在踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過程中,清豐縣法院各法庭織密司法“觸角網(wǎng)”,積極借助相關(guān)行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所等的力量,匯聚多元解紛合力。他們架起溝通“聯(lián)絡(luò)橋”,主動對接轄區(qū)網(wǎng)格員,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格單位貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,構(gòu)筑“法庭+村民調(diào)委員會+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”的網(wǎng)格全覆蓋調(diào)解體系。他們深化“法官進(jìn)網(wǎng)格”,結(jié)對聯(lián)系全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格,定期開展走訪排查工作,收集分析矛盾糾紛線索引導(dǎo)當(dāng)事人適用人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、法官調(diào)解等非訴方式,形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動的訴前糾紛化解格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在非訴狀態(tài)。
構(gòu)建訴源治理“智慧鏈”
清豐縣法院把智慧化法院建設(shè)成果深度運(yùn)用到法庭升級改造過程中,實(shí)現(xiàn)了法庭異地跨域立案、自助繳費(fèi)的一站式服務(wù),進(jìn)一步提升智慧法庭建設(shè),打造出人民群眾家門口的法庭。
該院在法庭融入基層網(wǎng)格工作中注重聯(lián)動機(jī)制與信息化科技建設(shè),創(chuàng)新研發(fā)了訴源治理信息化平臺,向上與最高法院人民調(diào)解平臺互聯(lián),向下與清豐縣綜合治理平臺互通,具備矛盾排查、糾紛委派、遠(yuǎn)程調(diào)解、數(shù)據(jù)分析、視頻培訓(xùn)等11項(xiàng)功能。該平臺吸納了全縣6大專業(yè)調(diào)解組織及503名網(wǎng)格員,在每個法庭設(shè)立“網(wǎng)格之家”,配置網(wǎng)格員駐點(diǎn)使用的電腦平面端,每個調(diào)解員和網(wǎng)格員都在手機(jī)端安裝移動APP,實(shí)現(xiàn)信息共享、及時指導(dǎo)、現(xiàn)場解紛,構(gòu)建了各人民法庭、綜治中心調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)專職調(diào)解員、網(wǎng)格員緊密配合的社會治理網(wǎng)絡(luò)大框架,為法庭參與基層治理、化解基層矛盾提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和技術(shù)保障。
強(qiáng)業(yè)務(wù)提升矛盾化解力
清豐縣陽邵鎮(zhèn)某村村規(guī)民約規(guī)定土地“三年一小調(diào),六年一大調(diào)”。該村某戶村民家中人口減少需要調(diào)減土地,但是該村民不愿調(diào)整,阻止村內(nèi)土地調(diào)整,引發(fā)了該村民所在小組的土地糾紛。轄區(qū)法庭庭長庫鎖慶接到案件后,與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府工作人員和人民調(diào)解員協(xié)同發(fā)力,共同引導(dǎo)群眾利用村民小組自治力量自行解決問題。
清豐縣法院要求法官轉(zhuǎn)變法庭內(nèi)辦案的思維,充分運(yùn)用好基層力量,把“共治共建共享”的理念挺在前面,積極開展訴源治理,參與社會治理,以更優(yōu)質(zhì)高效的方式促進(jìn)糾紛的實(shí)質(zhì)化解。該院以每周的“干部夜?!睘樽ナ?,為員額法官及法官助理量身定制了“清法講堂”,集中學(xué)習(xí)法律規(guī)定和上級規(guī)范性文件;切實(shí)發(fā)揮審委會的指導(dǎo)性作用,對一些新類型、疑難復(fù)雜的案件進(jìn)行分析研討;定期舉辦案件講評會,針對全院的發(fā)改案件進(jìn)行統(tǒng)一評查、講解,對多發(fā)性、典型性案件做好裁判尺度統(tǒng)一,防止類案不同判。同時,該院充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,根據(jù)實(shí)際情況制定了考核方案,把參與訴源治理、社會治理、“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建等工作情況作為人民法庭考核的重要量化考核指標(biāo),并在評優(yōu)評先、提拔任用方面予以傾斜,推動干警積極下沉基層、創(chuàng)新服務(wù),在為民司法中深度融入社會治理。
清豐縣法院黨組書記、院長趙永正說:“下一步,清豐縣法院將以黨的二十大精神為引領(lǐng),深刻把握法庭處于服務(wù)群眾、解決糾紛第一線與守護(hù)公平正義“最后一道防線”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,把矛盾糾紛調(diào)處在基層、解決在當(dāng)?shù)?,為推動社會治理提供更加有力的司法服?wù)和保障,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!?