4月14日一早，清豐縣朝陽路某家屬院的丁某就因為院子里污水外溢的問題走進了該縣綜治中心接待大廳?！澳惴从车那闆r請到城市管理窗口辦理?！睂гV員告訴他。丁某在指定窗口提交了材料，表達了訴求。工作人員表示，將在核實后反饋信息。次日，丁某收到縣城市管理局“將立即開始清淤疏通管網”的回復?！胺从硢栴}跟掛號看病一樣，也不用我多跑腿了?！倍∧硨μ幚斫Y果很滿意，回復了“滿意”評價。
這是濮陽市運用“坐診”工作法，解決群眾急難愁盼的常態(tài)化操作。
2021年以來，濮陽市堅持以人民為中心，以“三零”創(chuàng)建為載體，突出抓基層、抓基礎、抓源頭、抓預防“四抓”工作，創(chuàng)新實施“坐診+巡診+出診”的“三診”工作法，對群眾呼聲事事有回音、件件有落實，著力化解各類矛盾糾紛。該市共排查化解矛盾糾紛1.69萬余件，辦結率99.3%，被評為2021年度全省平安建設優(yōu)秀省轄市。據悉，濮陽市已連續(xù)8年獲此殊榮。
“坐診” 群眾辦事只進“一扇門”
為了讓老百姓遇到問題能有固定的地方“找個說法”，濮陽市明確縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）綜治中心為“坐診”主陣地，建立干部坐班接訪制度，明確規(guī)定，工作日內一名黨政領導、政法單位班子成員、信訪綜治干部坐班接訪，受理群眾反映的矛盾糾紛問題。各級綜治中心分別整合同級資源，要求各相關行政部門入駐開設窗口，對群眾到訪實行“一廳式”接訪、“一站式”辦理、“一攬子”解決。對群眾反映的問題，該市嚴格落實“13710”工作機制，努力做到讓群眾最多“跑一次”。
工作中，濮陽市各縣（區(qū)）結合實際，推出了各具特色的“坐診”形式。濮陽市華龍區(qū)將“坐診”臺搬到群眾家門口，統籌區(qū)直政法各單位組成“三官兩員一顧問”團隊，每周下沉到轄區(qū)168個村（社區(qū)）集中開展工作；臺前縣依托平安建設老干部促進會，設立老干部專家會診中心，充分發(fā)揮政法戰(zhàn)線離退休老干部的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢。
“巡診” 問題發(fā)現處置在“萌芽”
5月31日，濮陽市委政法委政治部副主任王芳，到蹲點聯系點濮陽縣梁莊鎮(zhèn)走訪。她在給老黨員、老軍人、困難戶送去慰問品的同時，與他們拉家常、訴情誼、表真情，了解當地的矛盾糾紛、治安問題、安全隱患等情況。
“今年2月15日，豆莊村張某與楊莊村陳某因婚內糾紛分居，各自外出務工……”范縣辛莊鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員王丙洲翻開一本《走訪工作日志》，上邊記錄著收集到的信息。他說：“我們鎮(zhèn)的包村干部進村入戶都帶著統一的《走訪工作日志》，走到哪記到哪?！睋?，今年以來，辛莊鎮(zhèn)通過“巡診”發(fā)現問題68件，全部就地化解。
南樂縣千口鎮(zhèn)組建了一支由科級干部帶隊，包村干部、司法公安、“五老”人員參加的“巡診”工作隊，要求一般性問題7天內解決，復雜重大問題一個月內解決。
“‘巡診’的意義在于及時掌握基層社會動態(tài)，第一時間發(fā)現矛盾苗頭，以最小成本將其化解?！卞ш柺形Ｎ?、政法委書記孫起鵬說。
“出診” 難案靶向解決“點對點”
5月27日，清豐縣委常委、政法委書記李養(yǎng)利到該縣瓦屋頭鎮(zhèn)帶案“出診”，對信訪人李某反映的問題現場研判。此前幾天，濮陽縣縣委常委、政法委書記郝勝鋒也到該縣習城鄉(xiāng)的張某家中走訪，在慰問幫扶的同時講政策，對其開展心理疏導。
對“坐診”“巡診”未能化解解決的矛盾問題，以及上級交辦的重大矛盾問題，濮陽市每月確定一批“出診”案件，分級落實包案領導、包案責任人，要求他們在摸清情況、分析研判的基礎上，帶著政策上門“出診”，靶向定位解決問題。
“‘三診’工作法是推進市域社會治理現代化建設的有力抓手，著力于解決群眾急難愁盼，著力于化解安全風險隱患，著力于錘煉干部能力作風。目的是以創(chuàng)促建、以建促治、以治促安、以安促興，實現‘三安’目標，促進經濟發(fā)展，最終實現市域、縣域振興。”孫起鵬說。
