在濮陽市南樂縣城關(guān)鎮(zhèn)西街關(guān)村的村室里，懸掛著兩條威武的百米長龍造型?！八鼈儏⒓舆^有關(guān)春節(jié)晚會的演出，代表著我們村勇攀高峰的精氣神。”西街關(guān)村黨支部書記常更立自豪地說。
在這個村里，整潔的院落街道、豐富的文體活動場所、健全的福利保障機構(gòu)……也印證著這種精氣神。
西街關(guān)村黨支部書記常更立帶領(lǐng)村干部重溫入黨誓詞 資料圖
“精氣神哪兒來的？是村‘兩委’班子這么多年堅持抓治理抓出來的?！背８⒄f。近年來，西街關(guān)村在推進基層社會治理現(xiàn)代化工作中，堅持以“五治”融合筑根基，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展固根本，形成了鄉(xiāng)村治理的良性發(fā)展循環(huán)。
該村先后獲得“全國民主法治示范村”“全國法治宣傳示范點”“全國無邪教示范點”“全國敬老模范村”和“全省先進基層黨組織”等國家、省市榮譽120余項，連續(xù)20年沒有一例上訪事件，也沒有發(fā)生一起重特大案事件。
政治強引領(lǐng)
“辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨支部。”已經(jīng)當了42年村黨支部書記的常更立堅信，黨建引領(lǐng)能產(chǎn)生聚合力。
該村黨支部通過多年的常態(tài)化主題黨日、支部學習培訓(xùn)，抓實黨性教育；采取“黨建+民情圖”的網(wǎng)格化管理模式，由205名黨員分包635戶群眾，要求每名黨員對所分包的群眾情況了如指掌，全面履行好聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的職責；成立了一支40余名黨員組成的義務(wù)巡邏隊，每天分3班開展治安巡邏。
在西街關(guān)村黨支部的帶領(lǐng)下，該村群眾齊心協(xié)力發(fā)展集體經(jīng)濟。如今，該村集體固定資產(chǎn)約2.3億元，村集體年收入達500余萬元。集體經(jīng)濟的發(fā)展為村民們帶來了免費的電視和網(wǎng)絡(luò)、按月供應(yīng)的糧食和水電費補貼、每年100余元的醫(yī)療保險和年底村民分紅等紅利，村民們的獲得感、幸福感不斷攀升。
自治促和諧
“村里的錢怎么花，群眾來當家；村里的事怎么辦，群眾說了算?！蔽鹘株P(guān)村的村民把該村的村務(wù)管理制度寫進了唱詞。
該村實行“四議兩公開兩監(jiān)督”制度，成立了由村民代表組成的村務(wù)監(jiān)督委員會，每月定期開會，對村務(wù)、財務(wù)管理等情況進行監(jiān)督?！罢型稑?、建場館、搞活動……只要是關(guān)系村集體的事，都向村民公開，征求村民意見?！背８⒄f。
在今年5月的疫情防控工作中，該村需要志愿者20名，結(jié)果報名開始后1個小時就來了60多人。“村民都把村里的事當成自己的事，能不上心嗎？”村民韓甲義說。
在南樂縣城區(qū)城中村改造項目中，該村多次召開全體村民大會，向村民們講法律、講政策。最終，全村635戶15天全部拆完，沒有發(fā)生一例上訪事件。
法治護平安
“良好的法治環(huán)境才能確保村子穩(wěn)步發(fā)展?！鄙钪ㄖ沃匾缘某８⒃诖謇锏拇笮h上，都會號召村民們學習法律知識。他自己更是經(jīng)常找各類基層的法治案例進行學習。
西街關(guān)村每個村民小組黨員的學習筆記中都有憲法、民法、刑法等法律知識內(nèi)容?！按甯刹勘仨殠ь^尊法、學法、守法、用法。村里的內(nèi)外事務(wù)都不能違法?！背８⒄f。
為增強全體村民的法律意識，該村邀請法律顧問每月開展法律培訓(xùn)和宣傳活動；組建“五老調(diào)解隊”，依法依理調(diào)解矛盾糾紛。村民們的法律意識越來越強，遇到事都會主動找村里的法律顧問咨詢?！岸耍椭朗裁词履芨?、什么事違法。違法的事，堅決不干?！贝迕駛冋f。法治的氛圍成了西街關(guān)村平安穩(wěn)定的“助推器”。
德治潤民心
星級評定、“紅黑旗”管理……一項項公開的制度對應(yīng)管理的是村民們的日常道德瑣事，如鄰里糾紛、婆媳關(guān)系、街道衛(wèi)生等。常更立說：“村規(guī)民約就寫在村室的墻上，這是全村村民一致通過的。誰違反了村規(guī)民約，就會被取消村民福利待遇?！?
圍繞村規(guī)民約，該村成立紅白理事會，反對大操大辦、鋪張浪費；每年組織開展曬被子，給老人洗腳等愛老敬老活動；定期評選“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”；組建舞龍隊、龍舟隊、腰鼓隊等20余個文體團體……豐富多彩的精神文明活動，用社會主義核心價值觀激發(fā)村民的認同感、責任感和榮譽感，在村里形成了激濁揚清的社會氛圍。
智治賦效能
通過西街關(guān)村的視頻監(jiān)控平臺可以看到，68個高清攝像頭不停地“巡邏”著村里的公共區(qū)域。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，監(jiān)控值班員就會通知巡邏隊員到場。“之前，有個人在外邊偷了東西從村里路過，被監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)了異常。巡邏隊到場一問情況，那人當場露餡兒被抓?！贝迕駛冋f，攝像頭是村里治安的“千里眼”。
該村自主開發(fā)智慧信息平臺，將村情村務(wù)、便民信息、榮譽榜等在村室全面公開，隨時可查；建立QQ群、微信群，村民有事隨時可以找到村干部，實現(xiàn)了村務(wù)智慧管理與村民需求的同頻共振。
