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清豐縣:打造出行之有效的“1133模式”

清豐縣:打造出行之有效的“1133模式”

來源: 發(fā)布時間: 2022-03-29 瀏覽:1986 次

 近年來,清豐縣緊密結合當?shù)貙嶋H學習借鑒“楓橋經驗”,探索新形勢下矛盾糾紛多元化解的新路徑,打造出行之有效的人民調解“1133模式”。

      一個協(xié)會凝心聚力。該縣組建縣級人民調解員協(xié)會,通過公開招標,以“單一來源”方式承接政府購買調解服務,嚴格按照社會組織管理規(guī)范進行考核,推動調解工作隊伍管理規(guī)范化制度化。

      一個計劃提升素質。該縣通過特殊人才招引的方式,從浙江省楓橋鎮(zhèn)引進知名調解專家蔡娟,掛牌成立清豐縣“娟子工作室”。以蔡娟為書記的縣人民調解員協(xié)會黨支部,通過授課培訓、一線幫帶、示范調解等形式,兩年時間培養(yǎng)出品牌調解工作室7個,實現(xiàn)了從一到N的裂變。同時,每月舉辦一期調解員培訓班,每兩個月帶一名學徒,培育了一大批調解行業(yè)優(yōu)秀業(yè)務骨干。

      三個激勵機制激發(fā)動能。該縣通過建立獎懲激勵、身份激勵、競技激勵機制,研究制定《職業(yè)調解師聘任制度》,每月舉辦一期“我的調解故事”宣講賽,充分激發(fā)人民調解員干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動調解員隊伍專業(yè)化發(fā)展。

      三個聯(lián)動機制匯聚合力。該縣制定出臺《關于建立“訪訴調”對接聯(lián)動機制的意見》,組建司法確認和簡案速裁隊伍、專職人民調解員隊伍,縣信訪局集中在縣綜治中心辦公,縣直各相關部門派駐人員輪流值班,形成了一條龍服務模式。“律心調”聯(lián)動,該縣人民調解員協(xié)會、公共法律服務協(xié)會和心理學會建立合作機制,進一步提高調解成功率。同時成立縣聯(lián)合人民調解委員會,聯(lián)合縣直8個行業(yè)性、專業(yè)性調解組織和17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民調解委員會,與503個行政村人民調解委員會有效聯(lián)動。

      該模式實施以來,清豐縣每年成功調解案件量由1000余件增加到6000余件,信訪量大幅下降、訴訟案件得到有效分流,85%的村成為“零上訪”村。