認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省工會(huì)條例》 推動(dòng)我省工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展
河南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席 李公樂
新修訂的《河南省工會(huì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2024年9月28日審議通過，將于2025年1月1日起正式施行。全省各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，推動(dòng)我省工運(yùn)事業(yè)沿著法治化軌道高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。
一、充分認(rèn)識(shí)《條例》修訂的重要意義
我省《條例》于1995年出臺(tái)，2004年第一次修訂，實(shí)施近30年來取得顯著成效，在團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走，維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是勞動(dòng)領(lǐng)域發(fā)生深刻變化，全省工會(huì)工作面臨著一系列新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)《條例》進(jìn)行修訂，充分體現(xiàn)了省委對(duì)工會(huì)工作的高度重視，省人大、省政府和社會(huì)各界對(duì)工會(huì)工作的關(guān)心支持。
?。ㄒ唬┻@是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。通過修訂《條例》，明確習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在工會(huì)工作中的指導(dǎo)思想地位，有利于我省工會(huì)干部堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；有利于全省各級(jí)工會(huì)組織保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，更加自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到工作全過程、各方面。
?。ǘ┻@是與時(shí)俱進(jìn)圍繞中心服務(wù)大局的有力舉措。新修訂的《條例》貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署，明確了新形勢(shì)下我省產(chǎn)改的任務(wù)和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施工匠培育工程、培養(yǎng)選拔高技能人才、提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用；明確了工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。為全省工會(huì)組織團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供了明確路徑。
（三）這是法治河南建設(shè)的重要成果。這次《條例》修訂是鞏固健全我省工會(huì)法治體系的生動(dòng)實(shí)踐和重要成果，明確了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)的途徑，新增了工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l款，強(qiáng)化了工會(huì)參與勞動(dòng)法律監(jiān)督的力度，加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)違反《條例》的行為更加全面細(xì)致地規(guī)定了法律責(zé)任，為進(jìn)一步提升工會(huì)工作法治化、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工合法權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了有力支撐。
二、堅(jiān)決貫徹實(shí)施《條例》的各項(xiàng)規(guī)定
《條例》是我省各級(jí)工會(huì)依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)的法治保障，各級(jí)工會(huì)要深刻理解《條例》豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，推動(dòng)貫徹落實(shí)。
（一）切實(shí)扛牢思想引領(lǐng)政治責(zé)任。要以學(xué)習(xí)宣傳《條例》為契機(jī)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，引導(dǎo)廣大職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基。持續(xù)開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”等主題宣傳教育，不斷擴(kuò)大“勞模匠星耀中原”等工會(huì)宣傳品牌影響力，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
?。ǘ┚o扣中心任務(wù)組織動(dòng)員職工建功立業(yè)。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，廣泛深入持久開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。扛牢工會(huì)牽頭推進(jìn)產(chǎn)改的責(zé)任，聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、地位保障、技能形成、成長(zhǎng)成才、權(quán)益維護(hù)、建功立業(yè)、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù)，培育更多工匠人才，努力建設(shè)一支知識(shí)型技能型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。要加強(qiáng)勞模工匠創(chuàng)新工作室建設(shè)，大力實(shí)施勞模工匠引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)造行動(dòng)，組織職工參與技術(shù)革新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)造和群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
?。ㄈ┮婪男芯S權(quán)服務(wù)基本職責(zé)。堅(jiān)持以職工為中心，加快推進(jìn)工會(huì)法律服務(wù)體系建設(shè)，以“一函兩書”“法治體檢”為抓手做實(shí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，深化“工會(huì)+”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解、勞動(dòng)保障協(xié)同工作。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，落實(shí)政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，用好12351工會(huì)服務(wù)職工熱線等渠道，推動(dòng)解決職工群眾急難愁盼問題。落實(shí)好工會(huì)竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，做實(shí)職工醫(yī)療互助保障、職工療休養(yǎng)等工作，加強(qiáng)工會(huì)驛站陣地建設(shè)，提升工會(huì)驛站陣地效能，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體，健全工會(huì)服務(wù)職工工作體系，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（四）持續(xù)深化工會(huì)自身改革建設(shè)。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，將資源、平臺(tái)、服務(wù)更多向基層傾斜，常態(tài)化開展工會(huì)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作，把政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理、服務(wù)效能，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。加快工會(huì)數(shù)智化建設(shè)，整合工會(huì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全省工會(huì)“一網(wǎng)運(yùn)行”“一網(wǎng)通辦”；運(yùn)用數(shù)字化、智能化手段和工具，走好網(wǎng)上群眾路線，打造更多河南工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)品牌。
三、認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹
全省各級(jí)工會(huì)要高度重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，推動(dòng)我省工會(huì)工作法治化水平再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，納入工作部署，制定工作方案，全面組織實(shí)施。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和人員保障，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合內(nèi)外力量，形成工作合力。
（二）抓好學(xué)習(xí)宣傳。要將明年1月作為《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹集中宣講月，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。把《條例》作為全省工會(huì)系統(tǒng)“八五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容、工會(huì)培訓(xùn)的必修課程，做好常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳。要以學(xué)促干，不斷提高工會(huì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。
?。ㄈ?qiáng)化協(xié)作配合。要積極主動(dòng)向黨委、人大、政府匯報(bào)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，爭(zhēng)取更大力度支持。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，推動(dòng)并配合人大執(zhí)法檢查、政府行政執(zhí)法、政協(xié)委員視察，開展《工會(huì)法》《條例》和勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提升工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督實(shí)效。
